Перенос закона "О регистрации ТС" на 2020 год

Закон о регистрации ТС в 2020 году

Добрый день, уважаемый читатель.

В августе 2018 года был опубликован Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Основные особенности этого документа рассмотрены в следующих статьях:

Изначально закон "О регистрации ТС" должен был вступить в силу 4 августа 2019 года, однако 30 июля 2019 года дата начала действия документа была перенесена. Кроме того, в сам закон, который на тот момент не вступил в силу, внесены первые изменения. Именно о них и пойдет речь сегодня:

Когда закон о регистрации ТС начал действовать?

Напомню, что Федеральный закон "О регистрации ТС" был официально опубликован 3 августа 2018 года. Он должен был вступить в силу через год, то есть 4 августа 2019 года.

Однако чем больше приближалось 4 августа 2019 года, тем отчетливее становилось понятно, что начиная с этой даты закон не заработает. И в первую очередь это было связано с тем, что не были обновлены связанные с законом нормативные документы (правила регистрации ТС, административный регламент по регистрации ТС).

Примечание. Новые правила регистрации и административный регламент по регистрации были опубликованы только в конце декабря 2019 года.

30 июля 2019 года в новый закон было внесено следующее изменение:

Статья 34. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Таким образом, закон о регистрации ТС начал действовать 1 января 2020 года. То есть все нововведения, которые рассмотрены на ПДД Мастер ранее, начали действовать только в начале 2020 года:

Прекращение выдачи номеров в ГИБДДРегистрация машины в автосалонеПокупка номеров у организации-изготовителя

Кроме того, что изменилась дата начала действия закона, в него внесены несколько дополнительных нововведений. Рассмотрим самые интересные из них подробнее.

Сохранение возможности получения номеров в ГИБДД

Напомню, что в первой редакции закона "О государственной регистрации ТС" предполагалось, что ГИБДД не будет заниматься выдачей табличек с номерами. То есть при регистрации машине должен быть присвоен определенный номер, а таблички автовладелец должен самостоятельно заказать в специализированной организации.

От такого варианта законодатели решили отказаться. Рассмотрим пункт 5 части 1 статьи 8:

1. Владелец транспортного средства имеет право на:
...
5) получение государственных регистрационных знаков транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера в регистрационном подразделении либо изготовление их у изготовителя государственных регистрационных знаков.

Суть данного пункта сводится к тому, что автовладелец имеет право получить таблички с номерами как в ГИБДД (традиционным способом, который используется уже долгие годы), так и у изготовителя номеров (новый способ, который введен рассматриваемым федеральным законом).

Пункт 2 части 3 статьи 8:

3. Владелец транспортного средства обязан:

2) обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. В случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация;

3. Владелец транспортного средства обязан:

2) в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. В случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация;

В данном пункте речь идет о том, что автовладелец обязан купить номер у изготовителя только в том случае, если номер не был выдан ему в ГИБДД при регистрации.

Примечание. В законе "О регистрации ТС" не приводится информация по поводу того, в каких случаях номера можно получить в ГИБДД, а в каких придется обращаться к изготовителю.

Этот вопрос регламентирован другим нормативным документом и подробно рассмотрен в статье "В каких случаях ГИБДД выдает таблички с номерами?".

Предоставление паспорта собственника при регистрации по доверенности

Еще одно важное изменение внесено в пункт 2 части 1 статьи 15 закона "О регистрации ТС":

1. Должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов:

2) документ, удостоверяющий личность обратившегося лица, а в случае обращения не от своего имени - также документ, подтверждающий его полномочия;

2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной доверенности;

В данном пункте речь идет о регистрации транспортного средства по доверенности.

Напомню, что до конца 2019 года зарегистрировать автомобиль в ГИБДД можно было по простой рукописной доверенности:

Начиная с 1 января 2020 года процедура несколько усложнилась. Если в ГИБДД обращается не собственник автомобиля, а его представитель, то он может предоставить документы в одном из следующих вариантов:

  • рукописная доверенность + паспорт собственника автомобиля;
  • доверенность, заверенная нотариально.

Судя по всему это нововведение направлено на то, чтобы исключить регистрацию транспортных средств на людей, которые об этом даже не подозревают. Паспорт собственника или нотариальная доверенность являются гарантией того, что собственник автомобиля осведомлен о планируемом обращении в ГИБДД.

Осмотр автомобиля при нанесении дополнительной маркировки

Напомню, что в 2024 году при обращении в ГИБДД для проведения операций с документами автомобиля сам автомобиль нужно предоставлять на осмотр далеко не всегда. Существует строго определенный перечень ситуаций, когда машину должны осматривать на площадке подразделения. В данный перечень внесено следующее дополнение:

1. Осмотр транспортного средства проводится при:

2) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с заменой основного компонента транспортного средства или с изменением конструкции транспортного средства;

2) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с заменой основного компонента транспортного средства или с изменением конструкции транспортного средства, а также с внесением сведений о дополнительной маркировке транспортного средства;

Напомню, что с 1 января 2020 года появилась возможность восстановления поврежденного номера двигателя или кузова. Процедура называется дополнительной маркировкой. Так вот, если на автомобиль нанесен новый номер двигателя или кузова, то машину следует представить на проверку сотрудникам ГИБДД.

Отмена возможности нанесения маркировки номера двигателя или кузова

Еще один вопрос, связанный с нанесением маркировки на двигатель или кузов.

Изначально (в редакции закона от 3 июля 2018 года) предполагалось, что нанести маркировку можно будет в том числе и в том случае, если изначально на автомобиле не было одного из номеров (статья 20 часть 4):

4. В случае, если маркировка транспортного средства или маркировка основного компонента транспортного средства отсутствует вследствие того, что она не предусмотрена изготовителем, дополнительная маркировка наносится по желанию владельца транспортного средства.

Однако данная часть удалена в новой редакции закона. То есть если на машине изначально не было номера двигателя и (или) номера кузова, то машина и должна эксплуатироваться без указанных номеров.

При этом у автовладельцев осталась возможность нанести дополнительную маркировку в случае коррозии или уничтожения по другим причинам:

2. В случае, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц, наносится дополнительная маркировка транспортного средства или дополнительная маркировка основного компонента транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Проверка конструкции при регистрации автомобиля в ГИБДД

Следующее нововведение относится к тому, как именно проходит осмотр автомобиля при обращении в ГИБДД:

2. При осмотре транспортного средства осуществляется его идентификация, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

2. При осмотре транспортного средства осуществляются его идентификация и проверка соответствия конструкции транспортного средства представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

В первоначальной редакции предполагалось, что при проверке осуществляется только идентификация транспортного средства, то есть проверка его номера кузова и двигателя.

Закон, вступивший в силу 1 января 2020 года, говорит о том, что дополнительно сотрудники должны проверить автомобиль на предмет наличия изменений, внесенных в конструкцию. Например, если на автомобиле незаконно установлены светодиодные фары, то полицейские обратят на это внимание.

Прекращение учета при достижении собственником возраста 16 лет

Напомню, что после вступления в силу рассматриваемого закона, регистрация транспортных средств за несовершеннолетними собственниками невозможна. Автомобили регистрируются только на имя одного из родителей.

Связанные с данным вопросом изменения внесены в пункт 5 части 1 статьи 18:

1. Государственный учет транспортного средства прекращается:

5) при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства;

5) при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства, а в отношении транспортного средства, владельцем которого является один из родителей либо усыновитель лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, - при достижении собственником транспортного средства возраста шестнадцати лет;

В данном пункте речь идет о следующем. Если машина зарегистрирована на одного из родителей ребенка, то как только этому ребенку исполнится 16 лет, государственный учет транспортного средства будет прекращен автоматически. То есть ребенку придется еще раз обратиться в ГИБДД для того, чтобы зарегистрировать машину на свое имя.

Новые основания для прекращения государственного учета

Кроме того, введено еще одно важное дополнение, связанное с прекращением учета автомобиля:

1. Государственный учет транспортного средства прекращается:

6) если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации;

6) если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации;

Обратите внимание, в пункт 6 добавлена ссылка на часть 1 статьи 20. В данном случае речь идет о том, что учет автомобиля автоматически прекращается в том случае, если сотрудники ГИБДД получают информацию об одном из следующих фактов:

  • у автомобиля поврежден номер двигателя или номер кузова;
  • при замене двигателя или кузова (если изменения не внесены в документы автомобиля);
  • при утилизации автомобиля;
  • если изменена конструкция автомобиля без внесения изменений в регистрационные документы;
  • если машина или ее двигатель находятся в розыске.

Ужесточение требований к изготовителям номеров

Последнее важное нововведение относится к организациям, которые занимаются производством номеров:

3. Несоблюдение одного из требований, указанных в части 2 настоящей статьи, является основанием для прекращения статуса изготовителя государственных регистрационных знаков транспортных средств.

3. Несоблюдение одного из требований, указанных в части 2 настоящей статьи, либо неоднократное (два и более раза) в течение одного года нарушение порядка изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств и (или) правил учета, хранения и выдачи государственных регистрационных знаков транспортных средств является основанием для прекращения статуса изготовителя государственных регистрационных знаков транспортных средств.

В первоначальной редакции речь шла о том, что статус организации может аннулироваться только за самые серьезные нарушения (отсутствие помещения для изготовления номеров, отсутствие сотрудников).

В новой редакции закона организация может быть лишена статуса изготовителя в том числе и за любые небольшие нарушения нормативных документов, связанных с производством номеров. Если такие нарушения допущены дважды в течение года, то организация теряет статус.

Ну а в заключение предлагаю Вам ознакомиться с полным текстом обновленного федерального закона:

И еще раз напоминаю, что дата начала действия данного документа - 1 января 2020 года.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 27 января 2020
Раздел: Изменения автозаконодательства
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
19 февраля 2020 01:59
альберт-24

здраствуйте такой вопрос основной вин сгнил но есть заводская табличка с указанием вина с заключением эксперта-криминалиста о целосности установки заводом- изготовителя нужна ли в таком случае доп маркировка

19 февраля 2020 17:57
Максим

альберт-24, здравствуйте.

Нанесение дополнительной маркировки является обязательным лишь в том случае, если ранее Вам отказали в регистрации из-за невозможности идентификации транспортного средства (пункт 96 регламента по регистрации). Если в регистрации Вам не отказывали, то и нанесение маркировки не является обязательным.

Однако, если такая возможность есть, то маркировку имеет смысл сделать. Дело в том, что если табличка с номером будет по каким-то причинам повреждена, то идентификация автомобиля будет невозможно. После этого машину нельзя будет ни продать, ни эксплуатировать (регистрация будет прекращена по инициативе ГИБДД).

Удачи на дорогах!

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев