Обновление экзаменационного и регистрационного регламентов ГИБДД с 14 октября 2017 года

Регламент

Добрый день, уважаемый читатель.

Начиная с 14 октября 2017 года начали действовать новые редакции сразу двух нормативных документов. Речь идет об Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним и Административном регламенте министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений.

Оба перечисленных документа в первую очередь предназначены для сотрудников ГИБДД, т.е. они описывают поведение полицейских в различных ситуациях при регистрации транспортных средств или выдаче водительских удостоверений. Тем не менее ознакомиться с этими документами нужно и водителям, т.к. это позволит в случае необходимости отстоять собственные права.

Сразу же хочу отметить, что изменениям подверглись несколько десятков пунктов в каждом из нормативных документов. В этой статье будут рассмотрены только самые важные нововведения. При желании, Вы можете полностью прочитать обновленные документы самостоятельно. Кроме того, на pddmaster.ruопубликована еще одна статья, в которой речь идет о новых условиях сдачи экзаменов на автодроме.

Ну а сегодня будут рассмотрены самые интересные изменения двух административных регламентов:

Приступим.

Сразу же хочу отметить, что каждый из регламентов относится к собственной процедуре (регистрационной и экзаменационной), однако в целом структура документов очень похожа. Поэтому совпадающие нововведения в этой статье будут рассматриваться один раз. С них и начнем.

Требования при подаче заявлений через Госуслуги

Обновленные административные регламенты содержат достаточно подробные сведения о том, как должен работать прием заявлений на портале государственных услуг. В том числе требования предусматривают:

  • Сохранение данных, введенных водителем.
  • Автоматическую проверку данных в процессе ввода и предупреждение о возможных ошибках.
  • Если какие-то данные водителя хранятся на портале Госуслуг, то в заявление они должны подставляться автоматически.
  • Возможность вернуться на любой шаг заполнения заявления без потери введенных ранее данных.
  • Минимальные сроки хранения заявлений (1 год) и черновиков (3 месяца).
  • Возможность печати сформированного заявления.

Также документы регламентируют возможность уплаты государственной пошлины и распечатки чека об этом.

Перечисленные выше требования направлены на то, чтобы сделать обращение водителей через Госуслуги максимально удобным. Если Вам доводилось пользоваться порталом в последнее время, то Вы могли заметить, что все перечисленные функции в настоящее время уже реализованы.

Исчисление сроков при обращении через Госуслуги

Напомню, что каждый из административных регламентов устанавливает четкие временные рамки, в течение которых должна быть оказана та или иная государственная услуга. Например, для регистрационных действий время составляет 60 минут, а для сдачи экзаменов на категорию В - 30 рабочих дней.

Нововведение заключается в том, что если автовладелец подает заявление через портал государственных услуг, то сроки начинают отсчитываться не с момента подачи заявки в электронном виде, а с момента прибытия водителя в подразделение ГИБДД. Соответствующие изменения внесены в пункт 10 регистрационного регламента и пункт 17 экзаменационного:

10. Сроки исполнения каждой административной процедуры должны соответствовать указанным в Административном регламенте. При этом, суммарный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 минут с момента приема сотрудником заявления и необходимого комплекта документов с учетом режима работы соответствующего подразделения Госавтоинспекции (за исключением случаев возникновения обстоятельств, не позволяющих совершить процедуры, предусмотренные Административным регламентом), а в случае поступления заявления в форме электронного документа с помощью Единого портала с момента личного обращения заявителя в регистрационное подразделение и представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

17. Срок предоставления государственной услуги с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а в случае поступления заявления в форме электронного документа с помощью Единого портала с момента личного обращения заявителя в экзаменационное подразделение и представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, до выдачи водительского удостоверения при условии последовательного и успешного выполнения заявителем всех процедур, установленных Административным регламентом, не должен превышать:

Подача жалобы на действия ГИБДД через Гогуслуги

Обновленные регламенты предусматривают новый порядок подачи жалобы на действия должностных лиц:

82. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение Госавтоинспекции, предоставляющее государственную услугу.

82. Жалоба может быть направлена по почте, в электронном виде посредством официального сайта МВД России и его территориальных органов на региональном уровне, официального сайта Госавтоинспекции, с использованием Единого портала и федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

Возможны следующие способы направления жалоб:

  • По почте (не электронной).
  • Через официальный сайт МВД.
  • Через официальный сайт ГИБДД.
  • Через портал Госуслуг.
  • Через систему досудебного обжалования (do.gosuslugi.ru).
  • Через МФЦ (в случае выдачи водительского удостоверения).
  • Личное посещение ГИБДД.

Также нововведения затронули и порядок получения ответов на жалобы:

97. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.

97. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.

В случае, если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.

Как и раньше, ответы на обращения направляются водителю в письменном виде (по умолчанию) или в электронном виде (по желанию). Однако при обращении через систему досудебного обжалования, ответ направляется через эту систему, т.е. только в электронном виде.

Выше были рассмотрены нововведения, которые затрагивают одновременно оба регламента (и экзаменационный, и регистрационный). Далее речь пойдет об изменениях, относящихся к отдельным операциям в ГИБДД.

Выдача ПТС при снятии автомобиля с учета по желанию водителя

При прекращении регистрации транспортных средств по основаниям, предусмотренным: подпунктами 60.1 - 60.3, 60.5, 60.9 и 60.10 пункта 60 Административного регламента, в паспортах транспортных средств производится запись о прекращении учета (снятии с учета). Взамен утраченного или непригодного для использования паспорта транспортного средства выдается дубликат паспорта транспортного средства.

При прекращении регистрации транспортных средств по основаниям, предусмотренным подпунктами 60.1 - 60.3, 60.5, 60.9 и 60.10 пункта 60 настоящего Административного регламента, в паспортах транспортных средств (при их наличии) производится запись о прекращении учета (снятии с учета). Взамен утраченного или непригодного для использования паспорта транспортного средства при наличии соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства выдается дубликат паспорта транспортного средства.

Обратите внимание, до 14 октября 2017 года при снятии автомобиля с учета, например, в случае хищения автомобиля, в обязательном порядке выдавался новый ПТС. Т.е. автовладелец должен был заплатить за изготовление этого документа (800 рублей). Обновленный регламент разрешает водителям не получать новый паспорт автомобиля, т.е. не платить за документ, если он не требуется.

Внимание! С 1 января 2020 года при прекращении регистрации или снятии с учета ПТС сдается в подразделение ГИБДД, то есть новый документ не выдается.

Сроки выдачи прав через МФЦ

17.5. В случае выдачи многофункциональным центром российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения или международного водительского удостоверения, - 15 рабочих дней.

Обновленный экзаменационный регламент устанавливает сроки выдачи водительских удостоверений через МФЦ - 15 рабочих дней. Напомню, что при личном обращении в ГИБДД на ту же самую процедуру водитель потратит не более часа.

Тем не менее в некоторых случаях обращение в МФЦ может быть более удобно (один из примеров приведен в этой статье).

Предоставление старых международных прав

21.6. Международное водительское удостоверение - в случае его замены.

До 14 октября 2017 года при получении нового международного удостоверения нужно было предоставить в ГИБДД старые международные права. Данное требование исключается из новой редакции регламента.

Предоставление загранпаспорта при замене прав

23. Заявителем по собственной инициативе может быть представлен документ об уплате государственной пошлины.

23. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены:

23.1. Документ об уплате государственной пошлины.

23.2. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - в случае наличия волеизъявления заявителя о транслитерировании записей в водительском удостоверении в соответствии с данными, указанными в его паспорте, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

23.3. Медицинское заключение - в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г", "е" пункта 29 Правил.

23.4. Документ, подтверждающий изменение персональных данных, - в случае изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца.

Еще одно интересное нововведение - увеличение перечня документов, которые могут быть предоставлены по собственной инициативе водителя:

Загранпаспорт. Предоставляется для того, чтобы записи на латинице в водительском удостоверении и загранпаспорте совпадали. Дело в том, что разные государственные органы используют разные варианты транслитерации имен и фамилий водителей. Например, неоднозначность возникает при наличии букв "Ю", "Щ", "Я" и т.п.

Если Вы планируете использовать права за границей, то рекомендую захватить загранпаспорт в ГИБДД. Если этого не сделать, то записи в разных документах могут различаться. А это, в свою очередь, может привести к проблемам с иностранной дорожной полицией.

Медицинская справка. С 2016 года медицинская справка не является обязательной при замене прав в связи с изменением персональных данных, при замене испорченных прав, при восстановлении похищенного или утерянного удостоверения. Однако если водитель хочет, чтобы новые права были выданы на полный срок (10 лет), то справку следует предоставить в ГИБДД (или МФЦ).

Документ, подтверждающий смену персональных данных. Например, при изменении фамилии водитель предоставляет свидетельство о регистрации брака. На основании этого документа выдаются новые права.

Проверка сведений об обучении и медицинской справке

28.4. Отсутствие в установленных Административным регламентом случаях сведений, подтверждающих выдачу документа о прохождении соответствующего профессионального обучения по основным программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий либо медицинского заключения либо водительского удостоверения.

Обратите внимание, с 14 октября 2017 года ГИБДД проводит проверку документов об окончании автошколы и медицинских справок. Т.е. если у сотрудника подразделения есть сомнения в подлинности документа, то процедура выдачи прав приостанавливается. После подтверждения сведений операция возобновляется.

Особенности замены прав в МФЦ

Пункт 57 экзаменационного регламента описывает особенности взаимодействия МФЦ и ГИБДД при выдаче водительских удостоверений:

  1. Подпись водителя должна быть получена в электронном виде. Для этого используется специальное оборудование. Т.е. водитель расписывается не шариковой ручкой на правах, а стилусом на планшете.
  2. При замене национальных прав фотографию делают прямо в МФЦ. Она сохраняется в электронном виде.
  3. При получении международных прав фотографию предоставляет водитель.
  4. Документы передаются из МФЦ в ГИБДД в электронном виде (через Интернет), кроме фотографии для международных прав.
  5. Если передача в электронном виде невозможна, то документы в ГИБДД отвозит курьер МФЦ. При этом образец подписи и фотографию для национального водительского удостоверения он везет в электронном виде (на флешке).
  6. Водительское удостоверение печатается в ГИБДД и отправляется в МФЦ курьером.

Проверка водителя на розыск

67. Сведения о заявителе проверяются по учетам лиц, лишенных права на управление транспортными средствами.

67. Сведения о заявителе проверяются по учетам лиц, лишенных права на управление транспортными средствами, лиц, объявленных в розыск, и учетам административных правонарушений.

В случае установления факта нахождения заявителя в розыске уведомляется инициатор розыска.

Ну и последнее нововведение, которое заслуживает внимания. Начиная с 14 октября 2017 года при обращении в ГИБДД для получения нового удостоверения водитель дополнительно проверяется на нахождение в розыске, а также на наличие неоплаченных штрафов. Обратите внимание, если водитель находится в розыске, то уведомление об этом направляется инициатору розыска.

Большинство автовладельцев являются законопослушными и им данное нововведение проблем не доставляет. Однако, например, если водитель уклоняется от уплаты алиментов и объявлен приставами в розыск, то при замене прав могут возникнуть дополнительные неприятности. Сотрудники экзаменационного подразделения обязаны уведомить судебных приставов о том, что должник находится в подразделении. Не исключено, что сразу же после этого водителю придется разбираться с представителями ФССП по поводу долгов.

Ну а в завершение данной статьи предлагаю Вам ознакомиться с текстами обновленных регламентов:

В следующей статье речь идет о новых особенностях сдачи экзамена на автодроме. В том числе рассмотрены и обновленные схемы упражнений.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 23 января 2023
Раздел: Изменения автозаконодательства
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
16 октября 2017 14:37
виктор-105

Какие документы требуются для обмена вод.удостоверения категории"B"в МФЦ

18 октября 2017 22:46
Максим

Виктор, перечень документов точно такой же, как и при обращении в ГИБДД. Он приведен на странице "документы для замены прав".

Удачи на дорогах!

7 ноября 2017 16:24
Сергей-450

Здравствуйте,Я подал заявление на замену прав по утере больше месяца не посредственно в ГИБДД ,сколько еще времени ждать?

8 ноября 2017 16:08
Максим

Сергей, здравствуйте.

Рекомендую Вам позвонить в ГИБДД и уточнить ответ на Ваш вопрос. У меня, к сожалению, нет информации по Вашему заявлению.

Восстановление водительских прав при утере.

Удачи на дорогах!

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев