Порядок взаимодействия подразделений госавтоинспекции с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, при проведении экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий

Редакция от 1 марта 2022 года

1. Настоящий Порядок определяет организацию деятельности подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации¹, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий², по взаимодействию с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий³, при организации проведения в соответствии с пунктом 9² Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами"⁴, экзаменов в составе организованных групп кандидатов в водители, сформированных для сдачи экзаменов организациями, осуществляющими образовательную деятельность⁵.
 
2. Экзаменационные подразделения взаимодействуют с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, находящимися на территории, обслуживаемой данным экзаменационным подразделением.

3. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, не позднее 10 рабочих дней до начала проведения практического обучения вождению направляет в экзаменационное подразделение почтовым отправлением либо через личный кабинет организации, осуществляющей образовательную деятельность, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"⁶ либо представляет нарочным уполномоченному должностному лицу экзаменационного подразделения⁷ под расписку список лиц, проходящих профессиональное обучение в данной организации, осуществляющей образовательную деятельность⁸ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

Указанные сведения направляются (представляются) с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"⁹.

4. Должностным лицом в срок до 5 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется:

4.1. Проверка сведений об обучающихся на предмет нахождения их среди лиц, лишенных права управления транспортными средствами.

4.2. Проверка наличия у медицинской организации, выдавшей медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами¹⁰, на дату выдачи медицинского заключения лицензии на осуществление деятельности по медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

4.3. Формирование и направление в медицинскую организацию, выдавшую медицинское заключение, запроса о подтверждении выдачи медицинского заключения и достоверности содержащихся в нем сведений, в случае представления кандидатом в водители медицинского заключения, выданного медицинской организацией, находящейся вне территории, обслуживаемой данным экзаменационным подразделением¹¹.

5. Для проверки сведений, указанных в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, должностным лицом формируется и направляется соответствующий межведомственный запрос посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия¹².
 
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе почтовым отправлением.

6. При наличии указанных в пункте 4 настоящего Порядка обстоятельств, препятствующих допуску обучающегося к управлению транспортным средством, в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в течение 3 рабочих дней с даты установления таких обстоятельств направляется соответствующая информация.

7. Основанием для назначения руководителем экзаменационного подразделения места, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы является заявление организации, осуществляющей образовательную деятельность¹³, с указанием вида проводимых экзаменов, категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми проводятся соответствующие экзамены, вида трансмиссии используемых для проведения практических экзаменов транспортных средств, предполагаемого количества экзаменуемых лиц, периода дат и времени проведения экзаменов, в том числе повторных¹⁴, мест их проведения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

8. Заявление направляется в экзаменационное подразделение почтовым отправлением либо с помощью Единого портала либо представляется нарочным должностному лицу под расписку.

9. Заявление, представленное нарочным, принимается должностным лицом в соответствии с графиком работы экзаменационного подразделения.

10. Заявление регистрируется должностным лицом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, в федеральной информационной системе Госавтоинспекции, предназначенной для обеспечения деятельности подразделений Госавтоинспекции.

11. Заявление о проведении экзаменов, в том числе повторных, в составе организованной группы на следующий месяц принимается к рассмотрению должностным лицом в срок включительно до 20 числа месяца, предшествующего месяцу проведения экзаменов в составе организованной группы.

12. Основанием для отказа в назначении места, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы является отсутствие у организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения либо приостановление, аннулирование или прекращение действия лицензии.

13. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, должностным лицом экзаменационного подразделения направляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, уведомление с обоснованием причин отказа посредством почтового отправления либо с использованием Единого портала либо указанное уведомление вручается представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично не позднее 3 рабочих дней после дня принятия решения.

14. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, должностным лицом по результатам рассмотрения заявления определяются даты, время и места проведения экзаменов, в том числе повторных, в составе организованных групп, виды проводимых экзаменов, категории и подкатегории транспортных средств, на право управления которыми в данных местах проводятся соответствующие экзамены, виды трансмиссии используемых для проведения практических экзаменов транспортных средств, максимальное количество кандидатов в водители в составе каждой организованной группы. Соответствующие сведения вносятся в график проведения экзаменов на следующий месяц.

15. О результатах рассмотрения заявления организация, осуществляющая образовательную деятельность, уведомляется посредством почтового отправления либо с использованием Единого портала либо указанное уведомление вручается представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично не позднее 3 рабочих дней после дня принятия решения.

16. В случае поступления заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность, не представившей в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, список обучающихся, должностным лицом осуществляются проверочные мероприятия, предусмотренные подпунктами 4.1 - 4.3 пункта 4 настоящего Порядка. При этом решение о назначении дат, времени и мест проведения экзаменов, в том числе повторных, в составе организованной группы осуществляется по завершению проверочных мероприятий и учитывается при формировании очередного графика проведения экзаменов на месяц, следующий за заявленным организацией.

17. Дата, время и место проведения экзаменов, в том числе повторных, в составе организованной группы, максимальное количество кандидатов в водители, сдающих соответствующий экзамен в составе организованной группы, определяется должностным лицом с учетом графика работы экзаменационного подразделения, штатной численности экзаменационного подразделения и имеющихся условий для проведения экзаменов.

18. При невозможности проведения экзамена в отношении организованной группы в один день должностным лицом в графике проведения экзаменов определяются два и более дня.

19. График проведения экзаменов на следующий месяц утверждается руководителем экзаменационного подразделения ежемесячно в срок до 25 числа месяца.

20. График проведения экзаменов в срок до окончания месяца, в котором он был утвержден, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Госавтоинспекции (гибдд.рф), в экзаменационном подразделении в местах ожидания граждан на информационных стендах и (или) электронных табло с визуальной, текстовой и мультимедийной информацией (при наличии).

21. Основанием для внесения изменений (дополнений) в график проведения экзаменов, в том числе в случае несогласия организации, осуществляющей образовательную деятельность, с определенными в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка условиями проведения экзаменов в составе организованной группы, является соответствующее заявление организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленное в порядке, предусмотренном в пункте 8 настоящего Порядка.

22. Решение о внесении изменений (дополнений) в график проведения экзаменов принимается руководителем экзаменационного подразделения не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления на основании графика работы экзаменационного подразделения с учетом штатной численности экзаменационного подразделения и имеющихся условий для проведения экзаменов. При невозможности удовлетворения заявления о назначении дополнительных дней проведения экзаменов в составе организованной группы данное заявление учитывается при формировании графика проведения экзаменов на следующий месяц.

23. О результатах рассмотрения заявления организация, осуществляющая образовательную деятельность, информируется в порядке и сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка.

24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в срок, не позднее 3 рабочих дней до назначенной даты проведения экзаменов в составе организованной группы, направляет в экзаменационное подразделение посредством Единого портала либо представляет нарочным, с соблюдением требований Федерального закона о персональных данных, список кандидатов в водители, включенных в состав организованной группы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), с приложением копий документов¹⁵.

25. Копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляются должностным лицом организации, осуществляющей образовательную деятельность, на основании доверенности, выданной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации¹⁶.

26. Материалы взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность (заявления организаций, осуществляющих образовательную деятельность, списки кандидатов в водители, уведомления, графики проведения экзаменов), формируются в соответствующие номенклатурные дела и хранятся в экзаменационном подразделении в течение установленного срока.

¹ Далее - "подразделения Госавтоинспекции".

² Далее - "экзаменационные подразделения", "экзамены" соответственно.

³ Приказы Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. N 1408 "Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий" (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2014 года, регистрационный N 33026) с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 19 октября 2017 г. N 1016 (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2017 года, регистрационный N 48847), от 12 мая 2015 г. N 486 "Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий" (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2015 года, регистрационный N 38726) с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 19 октября 2017 г. N 1016 (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2017 года, регистрационный N 48847). Далее - "организация, осуществляющая образовательную деятельность".

⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6063; 2019, N 52, ст. 7974. Далее - "Правила".

⁵ Далее - "организованная группа".

⁶ Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2021, N 15, ст. 2589). Далее - "Единый портал".

⁷ Далее - "должностное лицо".

⁸ Далее - "обучающийся".

⁹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 27, ст. 5159. Далее - "Федеральный закон о персональных данных".

¹⁰ Далее - "медицинское заключение".

¹¹ Пункт 99 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2021 года, регистрационный N 62837).

¹² Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2021, N 27, ст. 5371). Далее - "СМЭВ".

¹³ Далее - "заявление".

¹⁴ Пункты 11 - 11³ Правил.

¹⁵ Пункт 18 Правил.

¹⁶ Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 19, ст. 2327.