Амнистия на административные наказания ГИБДД

Внимание! Данная статья опубликована в разделе "Законы в разработке". Это означает, что рассматриваемые в ней изменения законодательства возможно будут приняты в будущем. В настоящее время рассмотренные ниже нововведения не вступили в силу, т.е. не работают.

Амнистия на административные наказания ГИБДД

Добрый день, уважаемый читатель.

В данной статье речь пойдет об интересном законопроекте, который предлагает амнистировать водителей, нарушивших требования правил дорожного движения.

То есть, законодатели предлагают отменить вынесенные ранее административные штрафы ГИБДД и другие административные наказания.

Рассмотрим особенности данного законопроекта и попытаемся понять, к чему этот документ может привести на практике.

Содержание статьи:

Информация о проекте документа

2022.04.26 Законопроект № 113756-8 "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения" внесен в Государственную думу 26 апреля 2022 года. На настоящий момент не известно, когда этот документ будет принят и будет ли принят вообще.

Амнистия на административные штрафы ГИБДД

1. Прекратить исполнение постановлений о назначении административных наказаний в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Не начинать производство, а также прекратить начатое производство по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Отменить срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, для лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнутых административному наказанию.

Во-первых, во всех перечисленных выше пунктах речь идет о нарушениях из главы 12 КоАП, то есть амнистия распространяется на все административные наказания за нарушение ПДД. Однако на некоторых водителей амнистия действовать не будет, об этом речь пойдет ниже.

Примечание. Амнистия не распространяется на уголовные наказания, которые также может получить водитель.

Во-вторых, амнистия затрагивает все нарушения, допущенные до момента официальной публикации рассматриваемого постановления. То есть, законодатели разом отменяют наказания за все нарушения, допущенные ранее.

Примечание. Некоторые СМИ сообщили о том, что будут отменены и будущие штрафы, полученные в течение следующих 6 месяцев. А это приведет к хаосу на дорогах, т.к. водители, уверенные в том, что штрафов не будет, перестанут соблюдать правила. Однако в документе не идет речь про отмену будущих штрафов.

В-третьих, пункт 1 отменяет абсолютно все постановления о наложении административных наказаний. То есть, речь идет не только о штрафах. Также должны быть отменены:

Примечание. В СМИ в основном пишут про отмену штрафов, однако амнистия распространяется и на другие виды наказаний.

В-четвертых, пункт 2 говорит о том, что также будет отменено рассмотрение дел по нарушениям, которые допущены до начала действия документа, но по которым решения еще не вынесены.

Например, если за 1 день до начала амнистии водитель превысил скорость и это нарушение было зафиксировано автоматической камерой, то штраф впоследствии вынесен не будет.

В-пятых, пункт 3 отменяет срок, в течение которого водитель считается подвергнутым административному наказанию. Напомню, что данный срок принимается в расчет в случае, когда на водителя накладывается штраф за повторное нарушение.

То есть, если говорить простым языком, то амнистия обнуляет счетчик нарушений водителя. Следующее наказание, полученное после введения амнистии, будет считаться первым (не зависимо от того, сколько аналогичных нарушений водитель допустил ранее).

На какие нарушения амнистия не распространяется?

4. Не распространять действие настоящего Постановления на лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном пункте речь идет о статьях 12.8 и 12.26 КоАП. Эти статьи предусматривают наказание за опьянение водителя, за передачу управления пьяному водителю и за отказ от прохождение освидетельствования на состояние опьянения.

Примечание. Некоторые СМИ написали о том, что амнистия не будет распространяться на нарушения, связанные с алкогольным опьянением водителя. Однако это не совсем верно.

Амнистия не будет распространяться не на нарушения, а на водителей, допустивших такие нарушения. То есть, если водитель ранее был пойман в состоянии опьянения, то амнистия его не затронет. Причем останутся незатронутыми абсолютно все его нарушения.

Например, на водителя наложено наказание за управление автомобилем в состоянии опьянения (лишение прав на 1,5 года и штраф 30 000 рублей). Кроме того, водитель за последние годы набрал множество штрафов от автоматических камер за превышение скорости и проезд на красный свет (на 750 000 рублей). В этом примере водитель не попадет под амнистию, т.к. он имеет наказание за управление в состоянии опьянения. То есть, все штрафы такого водителя (в том числе за красный свет и превышение скорости) остаются в силе.

Когда амнистия начнет действовать?

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.

В пункте 5 речь идет о том, что если постановление будет принято, то оно начнет действовать прямо со дня официальной публикации. То есть, сразу же будут отменены старые наказания, а все новые будут попадать в новую "копилку" водителя.

В этом же пункте речь идет о том, что постановление подлежит исполнению в течение 6 месяцев. Судя по всему, именно этот пункт был неправильно воспринят некоторыми СМИ. Этот пункт не говорит о том, что в течение полугода водители смогут безнаказанно нарушать правила. Он говорит лишь о том, что наказания будут отменяться постепенно, в течение 6 месяцев.

Примечание. Вместе с рассматриваемым сегодня документом об амнистии законодатели также рассматривают и документ о применении амнистии, в котором прямо говорится о том, что решение об амнистировании каждого водителя принимается индивидуально. То есть, именно на рассмотрение дел всех водителей отводятся 6 месяцев.

К чему приведет введение амнистии?

Если амнистия будет введена, то она отменит наложенные ранее наказания в виде штрафов и лишений прав.

То есть, все штрафы ГИБДД будут исключены из баз данных, а история штрафов водителя будет очищена.

Лишения прав также будут отменены. Причем в документе речь идет о прекращении исполнения постановлений, а не о завершении сроков лишения. То есть фактически постановления будут просто отменены, а вернуть права в ГИБДД можно будет без сдачи теоретического экзамена.

В пояснительной записке к проекту документа законодатели говорят о том, что введение амнистии должно финансово поддержать водителей, имеющих штрафы. Возможно, амнистия действительно будет иметь именно такой эффект и поможет кому-то из водителей.

Что касается водителей, которые соблюдают требования правил дорожного движения, то документ скорее вызовет их недовольство. Ведь фактически законодатели поощряют тех, кто ездит с нарушениями и извлекает из этого дополнительную прибыль.

В заключение нужно сказать о том, что в настоящее время законопроект только внесен в Государственную Думу. Так что пока что перспективы документа выглядят довольно туманными и не стоит ждать того, что он будет принят в ближайшее время. Тем не менее, если это произойдет, данная статья будет дополнена.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 26 апреля 2022
Раздел: Законы в разработке
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
7 мая 2022 12:21
Антон-211

Насчет информации "некоторых СМИ" об отмене будущих штрафов: в пояснительной записке предлагается "вступление в силу со дня официального опубликования и исполнение в течение шести месяцев". Что тогда подразумевается под "исполнением"?

10 мая 2022 20:06
orlov

Антон-211, прочитайте часть статьи после заголовка "Когда амнистия начнет действовать?".

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев