Невозможность получения лицензии автошколы через МФЦ с 1 марта 2022 года
Добрый день, уважаемый читатель.
С 1 марта 2022 года начинает действовать новая редакция Постановления Правительства РФ №1490 "О лицензировании образовательной деятельности". Напомню, что данный документ устанавливает правила, по которым автошколы могут получить лицензию на свою деятельность.
В новой редакции документа нас ожидает не очень много изменений, однако некоторые из-них довольно важные. Поэтому, если Вы работаете в автошколе, которой в ближайшее время будет необходимо получение или замена лицензии, то рекомендую изучить данную статью:
- Информация о нормативном документе.
- Невозможность получения лицензии через МФЦ.
- Предоставление образовательных программ в ГИБДД.
- Сроки выдачи лицензии с 1 марта 2022 года.
Информация о нормативном документе
2022.02.11 Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2406 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 1616" опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 27 декабря 2021 года. Документ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Невозможность получения лицензии через МФЦ
В первую очередь рассмотрим новый пункт 10 постановления "О лицензировании образовательной деятельности":
10. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление, оформленное в соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также следующие документы (копии документов) и сведения:
10. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг и иных информационных систем заявление, оформленное в соответствии с частями 1 - 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также следующие документы (копии документов) и сведения:
До 1 марта 2022 года заявление на получение лицензии могло быть подано:
- в лицензирующий орган (в ГИБДД);
- в МФЦ.
С 1 марта 2022 года правила подачи документов серьезно изменились. Документы все также направляются в лицензирующий орган (в ГИБДД). Однако направить их можно только через информационные системы. Например, через портал государственных услуг.
Так что, с одной стороны, процедура станет удобнее, т.к. заявление можно будет подать в электронном виде и не придется посещать для этого подразделение ГИБДД или МФЦ. С другой стороны, в автошколах есть множество сотрудников, которые привыкли решать подобные вопросы при личном обращении. А электронное оформление документов вызывает у них определенные сложности. И в этом случае нововведение окажется не самым приятным.
Предоставление образовательных программ в ГИБДД
Следующее важное изменение внесено в подпункт "в" пункта 10:
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
До 28 февраля 2022 года в лицензирующий орган предоставляется справка, подтверждающая, что у автошколы есть разработанные образовательные программы. С 1 марта 2022 года нужно предоставить копии самих программ.
С одной стороны, изменение не очень большое, т.к. разработанные программы у автошколы должны быть в любом случае. С другой стороны, сами программы являются гораздо более объемным документом, чем справка руководителя. Так что фактический объем подаваемых документов с 1 марта станет больше.
Сроки выдачи лицензии с 1 марта 2022 года
Рассмотрим пункт 18 Постановления "О лицензировании образовательной деятельности":
18. Представление соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и документов, необходимых для получения лицензии (внесения изменений в реестр лицензий), их прием лицензирующим органом, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и об аннулировании лицензии, а также формирование государственного информационного ресурса, формирование и ведение реестра лицензий и предоставление информации по вопросам лицензирования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.
Внесение изменений в реестр лицензий, за исключением случаев, указанных в пунктах 13 - 15 настоящего Положения, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется лицензирующим органом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов.
Внесение изменений в реестр лицензий в случаях, указанных в пунктах 13 - 15 настоящего Положения, осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" порядке оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов.
С 1 марта 2022 года будет установлен срок 5 рабочих дней для:
- выдачи лицензии;
- внесения изменений в лицензию.
Напомню, что до 1 марта 2022 года Постановление Правительства не содержит сроков, в течение которых должна быть оформлена лицензия. Однако, если обратиться к другому нормативному документу - Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности", то в нем довольно легко можно обнаружить "старые" сроки оформления лицензий:
1. В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 настоящего Федерального закона, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
То есть до 1 марта 2022 года срок выдачи лицензии составляет 45 рабочих дней, а после 1 марта от будет уменьшен до 5 рабочих дней.
Примечание. Внимательные читатели могут возразить и сказать, что Федеральный закон имеет приоритет над Постановление Правительства и поэтому сроки с 1 марта 2022 года не изменятся. Однако это утверждение не будет верным. Дело в том, что ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с 1 марта также будет обновлен и в нем появится новый подпункт 1.1, позволяющий Правительству сокращать сроки выдачи лицензий.
Подведем итоги данной статьи:
1. С 1 марта 2022 года исчезнет возможность получения лицензии автошколы через МФЦ.
2. С 1 марта 2022 года вместо справки о наличии образовательных программ в ГИБДД нужно предоставить копию самих образовательных программ.
3. С 1 марта 2022 года максимальный срок выдачи лицензии будет сокращен с 45 до 5 рабочих дней.
Будем надеяться, что данные нововведения сделают работу автошкол несколько проще.
Удачи на дорогах!