VIII. Действия по сбору и фиксации фактических данных при осуществлении надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения

102. В целях выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения, выявленного при осуществлении надзора, производится опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и (или) свидетеля. Сведения, полученные в ходе опроса, отражаются в протоколе об административном правонарушении (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку), протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а в случае необходимости фиксируются в виде объяснений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку), показаний (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Порядку) потерпевшего, свидетелей и приобщаются к материалам дела¹.

103. Протокол об административном правонарушении составляется в случаях:

• выявления административного правонарушения, если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника²;
• оспаривания лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания с отказом от подписи в постановлении по делу об административном правонарушении³;
• выявления административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет⁴;
• выявления административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы⁵.

104. В случае необходимости изложения дополнительных сведений, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к делу.

105. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление⁶ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Порядку).

106. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о проведении административного расследования принимается в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования⁷ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к Порядку).

107. Основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к Порядку) является наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и установленных при проверке материалов, поступивших из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений либо сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений средств массовой информации, указывающих на наличие события административного правонарушения⁸.

108. О доставлении лица составляется протокол (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к Порядку) либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании⁹.

109. Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть территориального органа МВД России по месту задержания, на стационарный пост, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания задержанных лиц¹⁰. Об административном задержании составляется соответствующий протокол (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к Порядку).

110. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к Порядку) либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании¹¹.

111. По результатам досмотра транспортного средства составляется протокол (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к Порядку) либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании¹².

112. В случае остановки транспортного средства, государственный учет которого прекращен, осуществляется изъятие государственных регистрационных знаков и регистрационных документов¹³, включенных в розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции. Изъятая специальная продукция передается в определяемое руководителем подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне регистрационное подразделение для ее уничтожения.

113. Обнаруженные в ходе осмотра места совершения административного правонарушения, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, или досмотра транспортного средства вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения (вещественные доказательства), или документы (в том числе носители аудио- и видеоинформации установленных в транспортных средствах видеорегистраторов), имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении, изымаются и приобщаются к делу об административном правонарушении¹⁴.

114. Об изъятии вещей и документов составляется протокол (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к Порядку) либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании¹⁵.

115. Основанием для изъятия водительского удостоверения является исполнение вступившего в законную силу приговора суда или постановления по делу об административном правонарушении о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида. Информация о вступивших в законную силу приговоре суда или постановлении по делу об административном правонарушении о лишении права управления может быть получена из автоматизированных информационных систем, интегрированных банков данных органов внутренних дел. Об изъятии водительского удостоверения делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения¹⁶. Об изъятии водительского удостоверения сотрудник при необходимости может составить рапорт, в котором указываются: дата, место и время изъятия (получения) документа, должность, фамилия и инициалы сотрудника, его изъявшего, основание для изъятия и другие значимые для дела обстоятельства.

116. В случае отстранения водителя от управления транспортным средством составляется протокол (рекомендуемый образец приведен в приложении N 14 к Порядку), копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении¹⁷.

117. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения¹⁸. При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Бумажный носитель с записью результатов измерений приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется, а лицо направляется на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения¹⁹, либо с применением видеозаписи.

118. О задержании транспортного средства в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении²⁰ составляется протокол (рекомендуемый образец приведен в приложении N 15 к Порядку).

При задержании транспортного средства вне населенного пункта сотрудник оказывает участнику дорожного движения содействие в проезде до ближайшего населенного пункта.

119. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется в присутствии их владельца и двух понятых либо с применением видеозаписи²¹. Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется протокол (рекомендуемый образец приведен в приложении N 16 к Порядку).

¹ Статья 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

² Часть 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

³ Часть 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

⁴ Часть 1 статьи 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

⁵ Часть 6 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

⁶ Часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

⁷ Части 1, 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

⁸ Часть 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

⁹ Часть 3 статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

¹⁰ Часть 1 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

¹¹ Часть 6 статьи 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

¹² Часть 5 статьи 27.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

¹³ Далее - "специальная продукция".

¹⁴ Часть 1 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

¹⁵ Часть 5 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

¹⁶ Часть 5 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

¹⁷ Часть 3 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

¹⁸ Пункт 7 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 44, ст. 7564), данный акт действует до 1 марта 2029 года. Далее - "Правила освидетельствования".

¹⁹ Пункт 9 Правил освидетельствования.

²⁰ Часть 3 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

²¹ Часть 2 статьи 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.