Ограничение права управления ТС по решению военного комиссариата с 14 апреля 2023 года

Добрый день, уважаемый читатель.

В данной статье речь пойдет об изменениях законодательства, которые с одной стороны связаны с прохождение военной службы, а с другой стороны - напрямую относятся к автовладельцам.

Речь идет об ограничительных мерах, которые могут быть применены в отношении водительского удостоверения (лишение прав) и транспортного средства (отказ в регистрационных действиях) со стороны военного комиссариата.

Указанные нововведения имеют довольно много особенностей, которые рассмотрены ниже:

• Информация о нормативном документе
• Лишение прав по решению военного комиссариата
• Как возобновить действие водительских прав, приостановленных военкоматом?
• Какое наказание грозит водителю, использующему приостановленное водительское удостоверение?
• Отказ в регистрации автомобиля по решению военного комиссариата
• Будет ли прекращена регистрация автомобиля по решению военкомата?
• Можно ли пользоваться автомобилем под ограничениями?
• Как водителю узнать о наложенных ограничениях?

Информация о нормативном документе

2023.04.18 Федеральный закон от 14.04.2023 №127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 14 апреля 2023 года.

Документ вступил в силу 14 апреля 2023 года.

Рассматриваемый сегодня закон №127-ФЗ вносит изменения одновременно в несколько нормативных документов, которые и будут рассмотрены ниже.

Лишение прав по решению военного комиссариата

Первое изменение внесено в статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения":

2¹. В случае наличия сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица право на управление транспортными средствами ограничивается до формирования в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения об отмене временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Данный абзац позволяет сделать несколько выводов:

1. Право управления транспортными средствами может быть ограничено по решению военкомата. То есть фактически речь идет о временном лишении прав, похожем на лишение прав за долги у судебных приставов.

2. Решение об ограничении права управления формируется на основании информации из Единого реестра сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

3. Ограничение является временным и оно действует только до того момента, когда в Едином реестре появится решение об отмене временных мер.

4. Порядок временного ограничения должен быть установлен дополнительными нормативными документами ГИБДД.

Как возобновить действие водительских прав, приостановленных военкоматом?

Приведенная выше статья 2¹ позволяет понять, что для возобновления действия водительских прав требуется посетить военкомат по повестке. После этого временное ограничение должно быть отменено.

Какое наказание грозит водителю, использующему приостановленное водительское удостоверение?

Напомню, что в Кодексе об административных правонарушениях есть статья 17.17, предусматривающая наказание за управление транспортными средствами водителем, действие водительского удостоверения которого приостановлено:

Статья 17.17. Нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом

Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством -

влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Однако эта статья относится только к ограничения, установленным в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, то есть к ограничениям судебных приставов. К ограничениям военных комиссариатов она не относится.

Отказ в регистрации автомобиля по решению военного комиссариата

Следующее изменение внесено в статью 20 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

5. К основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся:
...
8) наличие сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица.

Из данного абзаца можно сделать следующие выводы:

1. По решению военного комиссариата может быть наложено ограничение на регистрационные действия с транспортными средствами.

2. Решение об ограничении на регистрационные действия формируется на основании информации из Единого реестра сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (это тот же самый реестр, что и для рассмотренного выше ограничения на право управления транспортными средствами).

Кроме того, следует разобрать, что именно относится к регистрационным действиям. Этот вопрос рассмотрен в пункте 4 статьи 10 ФЗ "О регистрации ТС". Если говорить коротко, то к регистрационным действиям относятся все операции, которые ГИБДД осуществляет с автомобилями:

• постановка и снятие с учета;
• прекращение и возобновление учета;
• изменение регистрационных данных, оформление документов взамен утраченных;
• восстановление учета.

То есть, при наличии ограничения военкомата никакие операции с автомобилем произвести не удастся.

Будет ли прекращена регистрация автомобиля по решению военкомата?

Подобные действия законодательство не предусматривает. То есть, если автомобиль уже зарегистрирован в ГИБДД, то даже при наличии ограничений военного комиссариата с его регистрацией ничего не произойдет.

Можно ли пользоваться автомобилем под ограничениями?

Законодательство не накладывает ограничений на использование автомобиля, на владельца которого наложены ограничения. При этом важно понимать, что сам владелец сесть за руль не может, т.к. на него одновременно накладывается ограничение права управления.

Если же другие водители используют машину по доверенности, они смогут продолжить на ней ездить.

Как водителю узнать о наложенных ограничениях?

Обратимся к статье 7¹ Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе":

Из данного пункта можно сделать выводы о том, что наложение временных ограничений имеет следующую последовательность:

1. Водитель получает повестку военного комиссариата, либо наступает другое условие, при котором повестка считается врученной (например, повестка размещается в личном кабинете на Госуслугах, либо проходит 7 дней с момента ее размещения в Реестре повесток).

2. В течение суток на Госуслугах появляется предупреждение о том, что в дальнейшем могут быть приняты ограничительные меры. На этом этапе ограничения не накладываются.

3. Если водитель не приходит по повестке в указанную дату и в течение 20 дней после нее, то автоматически формируется решение о наложении временных мер, которое направляется в личный кабинет на портале Государственных услуг.

4. Как только водитель посещает военный комиссариат, автоматических формируется решение об отмене временных мер, которое также размещается на портале Госуслуг.

Таким образом, проверить наличие или отсутствие ограничений от военного комиссариата можно в любой момент с помощью портала государственных услуг.

Кроме того, из приведенной выше последовательности понятно, что ограничение не может быть наложено неожиданно. Сначала приходит предупреждение, после которого у водителя есть как минимум 20 дней на посещение военного комиссариата.

В заключение нужно сказать о том, что следует понимать, что военкомат не принимает отдельных решений по поводу того, нужно ли лишить выбранного водителя прав или запретить ему регистрационные действия с автомобилями. Военкомат лишь размещает информацию в реестре, после чего все приведенные выше ограничения начинают действовать.

Удачи на дорогах!