В каких случаях КоАП имеет обратную силу?
Добрый день, уважаемый читатель.
Каждый водитель знает, что за нарушение требований правил дорожного движения накладываются штрафы ГИБДД. Размер штрафа зависит от того, какое нарушение совершил водитель. Более подробно размеры наказаний рассмотрены в таблице штрафов ГИБДД.
Здесь вроде бы все понятно. Однако вопросы у водителей появляются при изменении законодательства. А именно, речь идет о ситуации, когда законодательство изменилось между моментом нарушения правил и моментом вынесения постановления о наложении административного наказания. Такая ситуация может возникнуть, если дело рассматривается судом или должностным лицом в подразделении ГИБДД.
И в этом случае возникает вопрос, какой штраф должен быть наложен на водителя? Действовавший в момент нарушения? Или действующий в момент вынесения постановления?
В данной статье рассмотрим, в каких случаях КоАП имеет обратную силу.
Содержание статьи:
- В каких случаях наказание накладывается не в день нарушения?
- В каких случаях штрафы ГИБДД имеют обратную силу?
В каких случаях наказание накладывается не в день нарушения?
Для начала немного информации о том, в каких случаях нарушение и вынесения постановления о наказании могут произойти в разные дни.
Если водитель допустил нарушение и согласен с ним, то сотрудники ГИБДД на месте составляют постановление о наложении штрафа. Таких случаев довольно много и к данной статье они не относятся.
Если водитель допустил нарушение, но не согласен с ним, сотрудник ГИБДД составляет протокол, который впоследствии рассматривается вышестоящим лицом в ГИБДД.
Кроме того, постановления по некоторым нарушениям (например, влекущим лишение прав) не могут выноситься сотрудниками ГИБДД. В этом случае составляется протокол, который впоследствии рассматривается судом.
Также в качестве примера можно рассмотреть и штрафы, которые фиксируются автоматическими камерами. Материалы с камеры передаются сотрудникам ГИБДД, которые и выносят постановление.
Таким образом, между составлением протокола и вынесение постановления могут пройти несколько дней, в течение которых могут вступить в силу изменения законодательства, которые меняют ответственность за рассматриваемое нарушение.
Примечание. В разделе "Альманах" сайта ПДД Мастер приведен календарь изменений автозаконодательства за последние 10 лет. С его помощью Вы можете убедиться, что штрафы ГИБДД меняются довольно регулярно.
В каких случаях штрафы ГИБДД имеют обратную силу?
Обратимся к части 2 статьи 1.7 КоАП:
2. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Данный абзац говорит о следующем:
- Если штраф ГИБДД увеличился между моментом нарушения и моментом вынесения штрафа, то закон не имеет обратной силы, то есть наказание на водителя накладывается по старым правилам.
- Если же штраф ГИБДД уменьшился, то закон имеет обратную силу, то есть наказание накладывается по новым правилам.
Кроме того, рассмотрим часть 21 статьи 1.7 КоАП:
21. В случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Этот пункт говорит о том, что если нарушение переводится из административного кодекса в уголовный, то на водителя накладывается более мягкое административное наказание.
То есть, кодекс об административных правонарушениях составлен таким образом, чтобы в любом случае учесть интересы водителя. И в любом случае в качестве наказания выбирается лучший для водителя вариант (меньший штраф).
Таким образом, КоАП имеет обратную силу только тогда, когда наказания для водителей уменьшаются, то есть штрафы становятся меньше.
При этом на практике встретить ситуацию, когда кодекс имеет обратную силу, можно довольно редко. Как правило, наказания за нарушения со временем только увеличиваются. А встретить уменьшения удается лишь в исключительных случаях.
В качестве примера при этом можно вспомнить уменьшение некоторых штрафов при перевозках пассажиров с 1 сентября 2024 года. Если же у Вас есть другие примеры, когда административные наказания были уменьшены, напишите о них в комментариях к данной статье.
Удачи на дорогах!