Можно ли продать машину иностранцу за наличные?

Добрый день, уважаемый читатель.

В первой половине 2025 года в российских средствах массовой информации появилась информация о том, что введен новый штраф за продажу автомобилей иностранным гражданам за наличные. Причем указанное нарушение предусматривает колоссальные штраф в размере от 20 до 40 процентов стоимости автомобиля.

Вслед за этим на официальных сайтах государственных органов стали появляться разъяснения о том, что подобные штрафы, действительно, являются законными. В данной статье речь пойдет о том, что говорит российское законодательство о продаже автомобилей иностранцам за наличные.

Содержание статьи:

• Можно ли продать машину иностранцу за наличные?
• Запрет на продажу автомобилей иностранцам за наличные
• В каких случаях можно продать машину за наличные?
• Является ли продажа автомобиля валютной операцией?
• Размер штрафа за продажу машины иностранцу за наличные
• Как защититься от штрафа за нарушение валютного законодательства?

Можно ли продать машину иностранцу за наличные?

Для начала разберемся с сутью проблемы. Все началось с того, что в первой половине 2025 года в интернете появилось несколько историй автовладельцев. Истории были похожими и основной их смысл сводился к следующему. Человек продавал автомобиль иностранцу за наличные, а через 3-4 месяца ему приходило письмо с информацией о необходимости уплаты штрафа.

При этом размер штрафа оказывался внушительным - от 20 до 40 процентов стоимости автомобиля. То есть, при продаже автомобиля за 2 000 000 рублей штраф мог составить 400 000 - 800 000 рублей.

Кроме того, штраф накладывался как при покупке автомобиля за наличные, так и при его продаже.

Запрет на продажу автомобилей иностранцам за наличные

Перейдем к рассмотрению законодательства, относящегося к обсуждаемой ситуации. И в первую очередь речь идет о Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле".

В идеале хотелось бы найти в этом законе фразу, смысл которой сводится к следующему.

Однако ничего подобного в законе найти не удалось. Поэтому подойдем к ситуации с другой стороны. Попытаемся найти ситуации, в которых использование наличных денежных средств при продаже автомобилей допускается.

В каких случаях можно продать машину за наличные?

Обратимся к части 3 статьи 14 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле":

3. Расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, счета цифрового рубля, открытые оператором платформы цифрового рубля, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, за исключением следующих валютных операций, осуществляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом:

1) передачи физическим лицом - резидентом валютных ценностей в дар Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и (или) муниципальному образованию;

2) дарения валютных ценностей супругу и близким родственникам;

3) завещания валютных ценностей или получения их по праву наследования либо в качестве выгодоприобретателя личного фонда;

4) приобретения и отчуждения физическим лицом - резидентом в целях коллекционирования единичных денежных знаков и монет;

5) перевода физическим лицом - резидентом из Российской Федерации и получения в Российской Федерации физическим лицом - резидентом перевода без открытия банковских счетов, осуществляемых в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке, который может предусматривать только ограничение суммы перевода, а также почтового перевода;

6) покупки у уполномоченного банка или продажи уполномоченному банку физическим лицом - резидентом наличной иностранной валюты, обмена, замены денежных знаков иностранного государства (группы иностранных государств), а также приема для направления на инкассо в банки за пределами территории Российской Федерации наличной иностранной валюты;

7) расчетов физических лиц - резидентов в иностранной валюте в магазинах беспошлинной торговли, а также при реализации товаров и оказании услуг физическим лицам - резидентам в пути следования транспортных средств при международных перевозках;

8) расчетов, осуществляемых физическими лицами - резидентами в соответствии с частью 6.1 статьи 12 настоящего Федерального закона;

9) перевода без открытия банковского счета физическим лицом - резидентом в пользу нерезидента на территории Российской Федерации, получения физическим лицом - резидентом перевода без открытия банковского счета на территории Российской Федерации от нерезидента, осуществляемых в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке, который может предусматривать соответственно только ограничение суммы перевода и суммы получения перевода;

10) получения физическими лицами - резидентами наличной иностранной валюты при оплате и (или) возмещении им юридическими лицами - резидентами расходов, связанных со служебными командировками за пределы территории Российской Федерации, а также погашения такими физическими лицами - резидентами юридическим лицам - резидентам неизрасходованных авансов, выданных в связи со служебными командировками за пределы территории Российской Федерации.

Суть данного пункта сводится к следующему. Все валютные операции гражданами России должны производится через банки. Однако есть несколько исключений:

1) передача денег в дар государству;

2) дарение близким родственникам;

3) завещание валютных ценностей;

4) приобретение монет и купюр для коллекции;

5) перевод и получение перевода физическим лицом;

6) покупка иностранной валюты;

7) покупки в магазинах беспошлинной торговли;

8) расчеты в соответствии со статьей 12 закона (будут рассмотрены далее);

9) перевод без открытия банковского счета;

10) получение иностранной валюты, связанное с иностранной командировкой.

В приведенном выше перечне продажа автомобилей не упоминается. Однако в списке есть подпункт 8, который ссылается на другую часть закона. Поэтому обратимся к ней:

6.1. Со средствами, указанными в части 6 настоящей статьи, между резидентами без ограничений осуществляются следующие валютные операции:

1) операции по выплате сотрудникам (работникам) дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, месячного должностного оклада с надбавками, денежного содержания, должностного оклада и надбавки к должностному окладу (при наличии оснований для ее установления), иных сумм в иностранной валюте согласно заключенным с указанными сотрудниками (работниками) служебным контрактам (изменениям в служебные контракты), трудовым договорам и иных сумм, связанных с исполнением указанными сотрудниками (работниками) своих служебных (трудовых) обязанностей за пределами территории Российской Федерации, выплата которых предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также причитающихся указанным сотрудникам (работникам) и проживающим с ними членам их семей сумм возвращенного налога на добавленную стоимость и иных налогов, полученных от компетентных органов государства пребывания;

2) операции по выплате заработной платы сотрудникам представительства или филиала юридического лица - резидента, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

3) операции по оплате и (или) возмещению расходов, связанных с командированием указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части сотрудников на территорию страны места нахождения указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части представительств или филиалов, учреждений и организаций и за ее пределы, за исключением территории Российской Федерации;

4) операции, указанные в подпунктах "ж" и "з" пункта 9 части 1 статьи 1, пунктах 10, 11, 16, 18, 19, 26 части 1 статьи 9, а также абзацами шестым - девятым части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Дополнительные операции, которые могут не проводится через банки:

1) выплаты сотрудникам государственных организаций, находящихся за рубежом;

2) выплата заработной платы сотрудникам филиалов, находящихся за пределами России;

3) оплата расходов на командировку сотрудников из пунктов 1 и 2;

4) операции, указанные еще в нескольких пунктах нормативного документа.

ж) перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый на территории Российской Федерации, и со счета резидента, открытого на территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации;

з) перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации;

10) операций в иностранной валюте при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) операций, предусматривающих расчеты и переводы иностранной валюты для осуществления деятельности дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации;

16) операций, связанных с расчетами между транспортными организациями и находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами, а также филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договорам перевозки пассажиров;

18) операций, предусматривающих переводы иностранной валюты на счета дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, со счетов, открытых в уполномоченных банках федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции, связанные с их деятельностью за пределами территории Российской Федерации через своих представителей или представительства, организациями, имеющими на основании федерального закона право по использованию счетов указанных официальных представительств и постоянных представительств Российской Федерации, и организациями, заключившими с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство деятельностью торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, соглашения об условиях работы представителей в торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах, для выплаты заработной платы и иных выплат, связанных с содержанием своих представителей или сотрудников своих представительств за пределами территории Российской Федерации, а также для оплаты и (или) возмещения расходов, связанных с их командированием;

19) операций, предусматривающих переводы иностранной валюты, переведенной в соответствии с пунктом 18 настоящей части, на счета, открытые в уполномоченных банках указанными в пункте 18 настоящей части федеральными органами исполнительной власти и организациями, со счетов дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации;

26) операций по выплате физическим лицам - резидентам заработной платы и иных выплат в иностранной валюте за пределами территории Российской Федерации по заключенным ими с юридическими лицами - резидентами трудовым договорам, предусматривающим исполнение такими физическими лицами - резидентами своих трудовых обязанностей за пределами территории Российской Федерации;

Юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты в иностранной валюте и валюте Российской Федерации с находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами - резидентами, а также филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и физическими лицами - нерезидентами по договорам перевозки пассажиров, а также расчеты в иностранной валюте и валюте Российской Федерации с находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами - резидентами и физическими лицами - нерезидентами по договорам перевозки грузов, перевозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иные официальные представительства Российской Федерации и представительства федеральных органов исполнительной власти, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты в наличной иностранной валюте, переведенной в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, с представителями или сотрудниками представительств указанных в пункте 18 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты в наличной иностранной валюте с находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами - резидентами по операциям в соответствии с частью 6.1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Российские государственные образовательные организации высшего образования и их филиалы, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты в иностранной валюте и валюте Российской Федерации с физическими лицами - нерезидентами, а также с физическими лицами - резидентами, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней, по заключаемым между указанными лицами договорам об образовании, предусматривающим оказание образовательных услуг за пределами территории Российской Федерации.

Ни в одном из перечисленных выше пунктов и абзацев продажа транспортных средств не упоминается.

После того, как мы распутали клубок связанных пунктов закона "О валютном регулировании", можно смело сказать о том, что сделки по продаже транспортных средств в перечень исключений не попадают.

Однако открытым остался еще один вопрос. А является ли сделка по продаже автомобиля валютной операцией? Ведь требование об использовании банковских переводов относится именно к валютным операциям.

Является ли продажа автомобиля валютной операцией?

Обратимся к статье 1 закона "О валютном регулировании":

9) валютные операции:
...
б) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг, цифровых прав, не являющихся валютными ценностями, на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг и цифровых прав, не являющихся валютными ценностями, в качестве средства платежа;

В данном пункте используются понятия резидент и нерезидент. Для начала разберемся с ними.

Резидент - человек имеющий одно из следующего:

• гражданство РФ;
• вид на жительство в РФ.

Нерезидент - человек, у которого нет ни гражданства РФ, ни вида на жительство.

Вернемся к сделке купли-продажи автомобиля. Такая сделка является валютной операцией, если одним из участников сделки является резидент, а вторым - нерезидент.

На основе всего вышесказанного можно сделать следующий вывод. Если гражданин России продает автомобиль иностранному гражданину, либо покупает автомобиль у него, то деньги должны быть переведены через банк.

Размер штрафа за продажу машины иностранцу за наличные

1. Осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление перевода денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг; на должностных лиц - от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, но не более тридцати тысяч рублей.

Таким образом, штраф за продажу автомобиля иностранцу или покупку автомобиля у иностранца составляет от 20 до 40 процентов стоимости автомобиля.

Как защититься от штрафа за нарушение валютного законодательства?

В данном случае все достаточно просто. Для оформления договора купли-продажи автомобиля требуется паспорт второго участника сделки.

Если второй участник использует паспорт гражданина РФ, то опасаться нечего. Сделка не требует использования банковского счета.

Если же у второго участника сделки иностранный паспорт, то попросите его предоставить вид на жительство в РФ. Во избежание последующих проблем, данные вида на жительство имеет смысл внести в договор купли-продажи.

Ну а если у покупателя/продавца нет ни паспорта РФ, ни вида на жительство, то воспользуйтесь банковским переводом или откажитесь от сделки.

В заключение хочу еще раз обратить Ваше внимание на то, что к финансовым сделкам с иностранными гражданами следует относиться с особой осторожностью.

Удачи на дорогах!