III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
50.1. Прием и регистрация заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
50.2. Проверка полноты, подлинности и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах.
50.3. Формирование и направление межведомственного запроса.
50.4. Осмотр транспортного средства.
50.5. Принятие решения о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче.
50.6. Оформление свидетельства либо отказа в его выдаче.
50.7. Выдача заявителю свидетельства либо отказа в его выдаче.
50.8. Признание недействительным и аннулирование свидетельства.
Прием и регистрация заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
51. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в подразделение Госавтоинспекции с документами, предусмотренными пунктом 21 Административного регламента.
52. Заявление может быть заполнено собственноручно, машинописным способом, посредством электронных печатающих устройств.
53. Должностное лицо подразделения Госавтоинспекции устанавливает личность заявителя, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - полномочия заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства.
54. Должностное лицо подразделения Госавтоинспекции удостоверяет факт надлежащего заполнения заявления и представления необходимых документов путем проставления на заявления своей подписи с указанием фамилии и инициалов, даты и времени приема заявления и документов.
Оригинал документа, указанного в подпункте 21.2 пункта 21 Административного регламента, возвращается заявителю.
Копии документов, представляемые заявителем по собственной инициативе, сличаются с оригиналом, о чем на копиях документов должностным лицом подразделения Госавтоинспекции производится запись.
55. Результатом административной процедуры является проставление отметки в соответствующей графе заявления о принятии и регистрации заявления и документов с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица подразделения Госавтоинспекции, даты и времени их принятия, и внесение сведений о регистрации заявления в информационные системы, предназначенные для обеспечения деятельности подразделений Госавтоинспекции, или журнал учета заявлений о предоставлении государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (приложение N 2 к Административному регламенту).
Время выполнения административной процедуры - до 15 минут.
Проверка полноты, подлинности и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах
56. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 50.1 пункта 50 Административного регламента.
57. Должностным лицом подразделения Госавтоинспекции осуществляется проверка полноты, подлинности и достоверности сведений и правильности оформления представленных документов.
Проверка полноты и достоверности сведений о владельце транспортного средства и (или) транспортном средстве осуществляется должностным лицом подразделения Госавтоинспекции с использованием автоматизированных информационных систем МВД России.
При отсутствии возможности автоматизированной проверки она проводится путем запроса в информационный центр территориального органа МВД России.
58. Должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, в том числе проверяется:
- наличие в ЕАИС ТО сведений о положительных результатах технического осмотра представленного транспортного средства с внесенными изменениями в его конструкцию;
- наличие в ГИС ГМП факта и правильности уплаты государственной пошлины.
59. Результатом административной процедуры являются отметки о результатах проверок в соответствующих графах заявления, подписанные должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, проводившим проверку, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени получения результатов.
Время выполнения административной процедуры - до 30 минут.
Формирование и направление межведомственного запроса
60. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 50.2 пункта 50 Административного регламента.
61. Взаимодействие подразделений Госавтоинспекции по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, с федеральными органами исполнительной власти и иными заинтересованными органами или организациями, указанными в пункте 25 Административного регламента, при наличии технической возможности осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия1 путем направления межведомственного запроса в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
62. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос по адресу, зарегистрированному в СМЭВ, либо неработоспособностью защищенной сети передачи данных, либо в органы и организации, не зарегистрированные в СМЭВ.
Неполучение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
63. Межведомственный запрос на бумажном носителе заполняется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона.
64. Ответы на запросы на бумажном носителе приобщаются к материалам, послужившим основанием для предоставления государственной услуги.
65. Результатом административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса.
Время выполнения административной процедуры - до 60 минут.
Осмотр транспортного средства
66. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 50.1 и 50.2 пункта 50 Административного регламента, и предоставление заявителем в подразделение Госавтоинспекции транспортного средства, подлежащего осмотру.
67. Должностным лицом подразделения Госавтоинспекции производится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия:
67.1. Идентификационной маркировки транспортного средства, нанесенной организацией-изготовителем, представленным документам, с одновременной проверкой ее подлинности.
67.2. Внесенных изменений в конструкцию транспортного средства изменениям, указанным в разрешении и (или) протоколе проверки, и (или) декларации и (или), требованиям технического регламента.
68. Результатом административной процедуры является проставление отметки в заявлении о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) внесенных изменений в конструкцию транспортного средства изменениям, указанным в разрешении, и (или) протоколе проверки, и (или) декларации и (или) требованиям технического регламента с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица подразделения Госавтоинспекции, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра.
69. При установлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 72.9 и 72.10 пункта 72 Административного регламента, они указываются в заявлении с описанием выявленных признаков и (или) несоответствий.
Срок действия результатов осмотра составляет 30 календарных дней с даты его проведения.
Время выполнения административной процедуры - до 60 минут.
Принятие решения о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче
70. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 50.2 - 50.4 пункта 50 Административного регламента.
71. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытому административно-территориальному образованию, а также на комплексе "Байконур" (его заместителями), начальником Центра специального назначения безопасности дорожного движения МВД России (его заместителями) или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России, проверяется выполнение требований Правил, технического регламента и Административного регламента.
72. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
72.1. Представление документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, не в полном объеме.
72.2. Представление документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, содержащих недостоверную информацию, имеющих признаки подделки, а также находящихся в числе утраченных (похищенных).
72.3. Несоответствие испытательной лаборатории (центра), выдавшей протокол проверки, требованиям, указанным в подпункте "б" пункта 2 Правил.
72.4. Отсутствие сведений о результатах прохождения технического осмотра представленным транспортным средством с внесенными изменениями в его конструкцию в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.
72.5. Отсутствие протокола проверки в реестре заключений предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений.
72.6. Нахождение транспортного средства, его агрегатов, регистрационных документов и (или) государственных регистрационных знаков в розыске.
72.7. Наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий с транспортным средством, установленных законодательством Российской Федерации.
72.8. Непредставление транспортного средства на осмотр.
72.9. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем.
72.10. Несоответствие внесенных изменений в конструкцию транспортного средства изменениям, указанным в разрешении, и (или) протоколе проверки, и (или) декларации, и (или) их несоответствие требованиям технического регламента.
73. Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче свидетельства или об отказе в его выдаче, проставляемая в соответствующей графе заявления, подписанная должностным лицом, указанным в пункте 71 Административного регламента, с указанием фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения.
74. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства возврат государственной пошлины осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Время выполнения административной процедуры - до 180 минут.
Оформление свидетельства либо отказа в его выдаче
75. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 50.5 пункта 50 Административного регламента.
76. Должностное лицо подразделения Госавтоинспекции оформляет свидетельство в соответствии с требованиями Правил2 либо отказ в его выдаче, путем указания в соответствующей графе заявления либо на его оборотной стороне оснований отказа, предусмотренных пунктом 72 Административного регламента.
77. Свидетельство либо отказ в его выдаче подписывается должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, указанным в пункте 72 Административного регламента, принявшим решение.
78. После проверки полноты и достоверности сведений, внесенных в свидетельство либо в отказ о его выдаче, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции вносит соответствующие сведения в информационные системы Госавтоинспекции и журнал выданных свидетельств о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности либо отказов в их выдаче (приложение N 3 к Административному регламенту)3.
79. Результатом административной процедуры является оформление свидетельства либо отказа в его выдаче.
Время выполнения административной процедуры - до 45 минут.
Выдача заявителю свидетельства либо отказа в его выдаче
80. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 50.6 пункта 50 Административного регламента.
81. Получение свидетельства либо отказа в его выдаче удостоверяется подписью заявителя в соответствующей графе заявления с указанием даты и времени получения.
82. Выдача свидетельства либо отказа в его выдаче производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства либо отказа в его выдаче подразделением Госавтоинспекции, ранее выдававшем данное свидетельство либо отказ в его выдаче.
83. В случае вынесения решения об отказе в выдаче свидетельства, заявление и представленные документы возвращаются заявителю, а их копии, заверенные подписью должностного лица Госавтоинспекции, послужившие основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, а также журнал хранятся в подразделении Госавтоинспекции.
Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельства либо отказа в его выдаче, могут храниться в электронном виде.
В случае получения отказа в выдаче свидетельства заявитель для получения свидетельства вправе подать новое заявление в подразделение Госавтоинспекции.
84. Результатом административной процедуры является выдача заявителю свидетельства либо отказа в его выдаче.
В случае выдачи заявителю свидетельства заявление, разрешение, декларация, протокол проверки, документы, удостоверяющие полномочия представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства, сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (при оказании государственной услуги юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю), ЕАИС ТО и ГИС ГМП, заверенные подписью должностного лица Госавтоинспекции, послужившие основанием для предоставления государственной услуги, а также журнал хранятся в подразделении Госавтоинспекции.
Оригиналы разрешения, декларации, протокола проверки, а также документов, удостоверяющих полномочия представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства, сдаваемые или ранее сданные в подразделение Госавтоинспекции, могут быть возвращены заявителям.
Копии (ксерокопии) указанных документов, заверенные подписью должностного лица подразделения Госавтоинспекции, приобщаются к материалам, послужившим основанием для выдачи свидетельства.
Факт получения оригиналов документов удостоверяется соответствующей записью и подписью заявителя на указанных копиях.
Изготовление копий ранее сданных документов производится подразделением Госавтоинспекции без взимания дополнительной платы.
Время выполнения административной процедуры - до 10 минут.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
85. При обращении заявителя за государственной услугой в электронной форме с использованием ЕПГУ осуществляются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 50.1 - 50.3 пункта 50 Административного регламента.
86. Подача заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ и прием такого заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется с учетом следующих особенностей:
86.1. Формирование заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется заявителем посредством заполнения реквизитов заявления на ЕПГУ.
86.2. Форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы такого заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления о предоставлении государственной услуги.
86.3. При формировании заявления о предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается:
86.3.1. Возможность копирования и сохранения заявления о предоставлении государственной услуги.
86.3.2. Возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги.
86.3.3. Сохранение ранее введенных в электронную форму заявления о предоставлении государственной услуги значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления о предоставлении государственной услуги.
86.3.4. Заполнение полей электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги до начала ввода информации заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА.
86.3.5. Возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги без потери ранее введенной информации.
86.3.6. Возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным заявлениям о предоставлении государственной услуги в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям о предоставлении государственной услуги - в течение трех месяцев.
86.4. Сформированное в форме электронного документа и подписанное заявление о предоставлении государственной услуги с приложением в электронной форме документов, указанных в подпунктах 21.2 - 21.5 пункта 21 Административного регламента, направляется посредством ЕПГУ в подразделение Госавтоинспекции, выдавшее разрешение. Заявлению о предоставлении государственной услуги, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на ЕПГУ присваивается статус "Подано".
86.5. Сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги, поданном в форме электронного документа, после проведенной проверки в течение рабочего дня, следующего за днем получения заявления, сохраняются в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России.
86.6. Должностное лицо подразделения Госавтоинспекции, осуществляющее прием заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших с использованием ЕПГУ, проверяет заполнение всех реквизитов этого заявления, соответствие прикрепленных документов установленным требованиям, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - полномочия заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства.
86.7. При принятии заявления о предоставлении государственной услуги, поданного в форме электронного документа, статус этого заявления в личном кабинете заявителя на ЕПГУ обновляется до статуса "Принято".
86.8. После принятия к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ ему будет обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде.
87. Заявителю направляется сообщение о необходимости представления транспортного средства для проведения осмотра в подразделение Госавтоинспекции, принявшее заявление, с предоставлением ему возможности выбора даты и времени осмотра.
При представлении транспортного средства на осмотр заявителю необходимо предъявить заявление на бумажном носителе.
88. Формирование и направление межведомственных запросов при подаче заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием ЕПГУ в органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с пунктами 61 - 65 Административного регламента.
Направление межведомственных запросов при подаче заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием ЕПГУ осуществляется независимо от личной явки заявителя.
89. По завершении административных процедур (действий), предусмотренных Административным регламентом, и после получения заявителем в результате оказания государственной услуги свидетельства или отказа в его выдаче в личном кабинете заявителя на ЕПГУ заявлению, на основании которого государственная услуга была предоставлена, присваивается статус "Закрыто".
90. Заявителю обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей"4.
Признание недействительным и аннулирование свидетельства
91. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 50.7 пункта 50 Административного регламента, в случае выявления оснований, перечисленных в пункте 72 Административного регламента, за исключением наступления случаев, указанных в подпунктах 72.6, 72.7 и 72.9 пункта 72 Административного регламента, после выдачи свидетельства.
92. Выданное свидетельство аннулируется5 подразделением Госавтоинспекции, его выдавшим, по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей), начальника ЦСН БДД МВД России (его заместителей) путем внесения соответствующих сведений в автоматизированные учеты Госавтоинспекции и журнал, с одновременным информированием регистрационного подразделения Госавтоинспекции, совершившего регистрационные действия по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства на основании аннулированного свидетельства.
Владельцу транспортного средства в течении одного рабочего дня после аннулирования свидетельства направляется письменное уведомление с указанием причин и оснований его аннулирования.
93. Результатом административной процедуры является признание недействительным и аннулирование свидетельства.
Время выполнения административной процедуры - до 15 минут.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
94. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги свидетельствах либо отказах в их выдаче является обращение заявителя, получившего оформленное свидетельство либо отказ в его выдаче, за исправлением допущенных в них опечаток и ошибок вне очереди в подразделение Госавтоинспекции, выдавшее свидетельство либо отказ в его выдаче.
95. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в свидетельстве либо отказе в его выдаче, в случае их выявления, принимается должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, указанным в пункте 71 Административного регламента.
96. Исправление опечаток и ошибок, допущенных при оформлении свидетельства либо отказа в его выдаче, осуществляется путем внесения должностным лицом в свидетельство либо отказ в его выдаче уточненных (исправленных) сведений с проставлением подписи должностного лица и печати подразделения Госавтоинспекции, указанного в пункте 71 Административного регламента, а также в автоматизированные информационные системы Госавтоинспекции и журнал.