Новые правила исчисления сроков давности по штрафам ГИБДД с 25 апреля 2023 года
Добрый день, уважаемый читатель.
Все административные наказания, в том числе и штрафы ГИБДД за нарушения правил дорожного движения, описаны в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).
При этом в числе прочего КоАП содержит и информацию о сроках давности для административных правонарушений. При этом существуют два варианта сроков давности:
- Давность исполнения постановления, то есть срок, в течение которого с водителя может быть взыскан административный штраф. Срок отсчитывается с момента вынесения постановления о наложении штрафа сотрудником ГИБДД или судом.
- Давность привлечения к ответственности, то есть срок, в течение которого в отношении водителя может быть вынесено постановление о наложении штрафа. Этот срок отсчитывается с момента нарушения.
В данной статье речь пойдет о втором варианте, то есть о сроках давности привлечения к ответственности, для которых с 25 апреля 2023 года изменились правила исчисления.
Содержание статьи:
- Информация о нормативном документе
- Расчет сроков давности в днях
- Исчисление сроков давности со дня нарушения
Информация о нормативном документе
2023.04.28 Федеральный закон от 14.04.2023 №122-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 14 апреля 2023 года.
Документ вступил в силу 25 апреля 2023 года.
Расчет сроков давности в днях
Первое изменение внесено в часть 1 статьи 4.5 КоАП:
1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,
...
1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения,
...
Примечание. Часть 2 статьи 4.5 КоАП имеет довольно большой объем, поэтому выше приведена только интересующая нас часть предложения.
Суть изменения сводится к тому, что сроки давности привлечения к ответственности теперь считаются в днях, а не в месяцах. То есть, срок привлечения с 25 апреля 2023 года составляет:
- 60 дней (вместо 2-х месяцев) для нарушений, которые рассматриваются сотрудниками ГИБДД;
- 90 дней (вместо 3-х месяцев) для нарушений, которые рассматриваются судьями.
На практике это приводит к тому, что не зависимо от даты нарушения длина срока давности привлечения к ответственности стала одинаковой. До 25 апреля 2023 года сроки могли различаться, хотя и не значительно:
Например, Алина превысила скорость 1 февраля 2022 года. В этом случае она могла быть привлечена к ответственности до 1 апреля 2022 года. То есть на это отводилось 59 дней (28 дней в феврале и 31 день в марте).
Борис превысил скорость 1 июля 2022 года. Он мог быть привлечен к ответственности до 1 сентября 2022 года. На это отводилось 62 дня (31 день в июле и 31 день в августе).
Если же похожие нарушения будут допущены, например, в 2025 году (по новым правилам), то расчет будет иным:
Вероника превысила скорость 1 февраля 2025 года, она может быть привлечена к ответственности в течение 60 дней, то есть до 2 апреля 2025 года.
Григорий превысил скорость 1 июля 2025 года, он может быть привлечен к ответственности до 30 августа 2025 года.
Оценивая данное нововведение в целом, нельзя сказать, что оно приведет к каким-то значительным практическим изменениям. Это связано с тем, что сотрудникам ГИБДД на практике на привлечение к ответственности требуется гораздо меньше времени, а сроки в КоАП указаны с хорошим запасом.
Примечание. Кроме того, следует отметить, что для дел по статьям 12.8, 12.24, 12.26, части 3 статьи 12.27 и части 2 статьи 12.30 (связанным с опьянением и с причинением вреда здоровью) срок привлечения остался прежним и исчисляется в годах (1 год). Почему именно законодатели решили не менять его на 365 дней не известно.
Исчисление сроков давности со дня нарушения
Второе важное изменение содержится в новой части 11, которая добавлена в статью 4.5 КоАП:
11. Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Суть данного изменения заключается в том, что начиная с 25 апреля 2023 года день нарушения входит в расчет срока давности.
Ранее же срок привлечения рассчитывался по общим правилам, описанным в статье 4.8 КоАП:
1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.
11. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
То есть до 25 апреля 2023 года срок давности начинал считаться только со следующего дня, после дня нарушения.
Дмитрий превысил скорость 1 июня 2022 года. При этом к ответственности он мог быть привлечен до 1 августа 2022 года (в течение 2-х месяцев). Причем 1 августа включено в срок, то есть в этот день постановление могло быть вынесено.
Елена превысила скорость 1 июня 2023 года. К ответственности она может быть привлечена до 31 июля 2023 года (в течение 60 дней). Причем 31-го июля постановление уже не может быть вынесено, т.к. срок считается со дня нарушения.
Подводя итоги данной статьи нужно сказать, что изменения правил исчисления сроков давности от 25 апреля 2023 года являются не слишком значительными. Однако в некоторых случаях правильное исчисление сроков давности может пригодиться водителю. Так что нововведения следует иметь в виду.
А в заключение предлагаю Вам изучить подробную статью про сроки давности привлечения к административной ответственности:
Удачи на дорогах!
Скидка 50 процентов на оплату штрафов ГИБДД
Что делать, если пришел штраф на проданный автомобиль?
За что накладывается штраф ГИБДД в размере 3000 рублей?
Амнистия на административные наказания ГИБДД
Новые штрафы для водителей, лишенных прав, с 25 июля 2022 года
Постановление Конституционного Суда об использовании иностранных правВопрос: мне 16 марта 2023 пришло решение об исполнительном производстве судебными приставами. причина - нарушение мной скоростного режима от 20 до 40 км/ч. Дата нарушения - июнь 2021г. Правомерно ли такое взыскание?
Альберт-34, срок давности по штрафам составляет 2 года, то есть сроки не нарушены.
Дата правонарушения была 15 Марта 2023 по статье 12.7 ч3. Какой срок привлечения к административной ответственности? 60 дней или 2 месяца? ?
Дмитрий-795, статья 1.7 КоАП:
3. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Получается, что сначала срок составлял 2 месяца, а после 25 апреля он изменился на 60 дней.
Удачи на дорогах!
Добрый день. Скажите, а если нарушение ПДД было в апреле 2021 г, а требование уплатить штраф пришло на госуслуги только в октябре 2023 г. Можно ли не платить по сроку давности? Или нарвусь потом на приставов?
Константин-182, здравствуйте.
А когда было вынесено постановление?
Вопрос по срокам - вопрос с заковыркой. Вспомните вот это:
КоАП РФ Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении
1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
2. В случае, если требуется дополнительное выяснение... составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
По факту на составление протокола вызывают и через месяц. Народ пробовал обжаловать - "это незначительное нарушение по срокам". Типа в сроки привлечения вложились, ну и ладно. На кодекс наплевать, судья выше закона. Судебной практики валом, и вся не в нашу пользу.
Пользуясь аналогией, и тут могут со сроками нас надуть. Ждём взысканий после установленных сроков и решений судов, что всё хорошо.
Добрый день. Сегодня 24.11.23 вынесено постановление о нарушении пдд (проезд на запрещающий сигнал светофора), совершенного 25.09.23 г. Фото нарушения нет. Могу оспорить? Срок исковой давности прошел.
Елена-456, здравствуйте.
Срок давности привлечения ответственности (60 дней) закончился 23.11, то есть имеет смысл обжаловать постановление в связи с несоблюдением сроков.
Удачи на дорогах!
Добрый день. 04.05.24 Было нарушение пдд ( проезд на запрещающий сигнал светофора. Я написал ходатайство с просьбой рассмотреть дело по месту жительства. Сначала передал не в тот суд, который меня пригласил, но я еще раз написал ходатайство которое было удовлетворено и передали дальше . Уже 04.08.24 дело еще не дошло до в суда по месту жительства. Можно считать что срок давности прошел?
Рашид-3, добрый день.
Изучите эту статью. На время передачи дела по месту жительства срок приостанавливается.
