Возможность сдачи экзаменов ГИБДД в автошколе с 28 мая 2017 года

Добрый день, уважаемый читатель.

Возможность сдачи квалификационных экзаменов для получения водительского удостоверения в автошколе (вместо ГИБДД) впервые появилась в нормативных документах 5 ноября 2014 года. Именно начиная с этой даты действуют правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Тем не менее сдать экзамены на территории автошколы до сих пор было невозможно, т.к. отсутствовали соответствующие нормативные документы. В конце мая 2017 года указанные документы наконец-то начали действовать:

• Порядок взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и направления экзаменатора.
• Порядок определения соответствия условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям.

Именно эти документы и будут рассмотрены в данной статье.

Так что начиная с 28 мая 2017 года кандидаты в водители имеют теоретическую возможность сдать теорию и автодром прямо в автошколе. На практике этого сделать пока что нельзя, т.к. после подачи заявления автошколы в ГИБДД должно пройти как минимум 6 месяцев. Об этом речь пойдет ниже. Так что первые экзамены на территории автошкол начнут принимать не раньше, чем 28 ноября 2017 года.

Как автошкола может подтвердить соответствие условий для экзаменов ГИБДД

1. Для подтверждения условий для проведения экзаменов ГИБДД на своей территории автошкола должна получить специальное заключение:

2. Соответствие (или несоответствие) условий установленным требованиям подтверждается выдаваемым подразделением Госавтоинспекции заключением о соответствии (или несоответствии) условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям.

2. Для получения заключения автошкола в первую очередь должна подать заявление в ГИБДД:

3. Для определения соответствия условий установленным требованиям организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет заявление ...

3. Заявление должно быть рассмотрено начальником ГИБДД, который определяет дату проведения проверки. Автошкола уведомляется о результатах рассмотрения в течение 5 дней:

10. По результатам рассмотрения заявления начальником (заместителем начальника) подразделения Госавтоинспекции определяются дата и время проведения обследования учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо при наличии предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка оснований для отказа в определении соответствия условий установленным требованиям принимается решение об отказе. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, уведомляется о результатах рассмотрения заявления в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

4. Проверка автошколы должна быть проведена в течение 30 дней с момента подачи заявления:

12. Проведение обследования осуществляется в срок не более 30 дней с даты регистрации заявления либо с даты приостановления действия заключения о соответствии условий установленным требованиям в случае, установленном подпунктом 27.2 настоящего Порядка.

5. Результаты проверки автошколы оформляются специальным актом:

16. Результаты обследования оформляются актом обследования условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность (приложение N 2 к настоящему Порядку).

6. На основании акта автошкола получает заключение (в течение 3-х дней):

17. Заключение выдается на основании акта в течение 3 рабочих дней с даты проведения обследования (приложение N 3 к настоящему Порядку).

7. Заключение достаточно получить только 1 раз, оно действует бессрочно:

19. Заключение о соответствии условий установленным требованиям действует бессрочно.

Таким образом, для подтверждения соответствия условий автошколы для проведения экзаменов ГИБДД требуется как минимум 33 дня (30 дней на проверку и 3 дня на оформление заключения).

Графики сдачи экзаменов в ГИБДД

Ежемесячно ГИБДД должна составлять графики сдачи экзаменов для организованных групп автошкол на следующий месяц:

15. Руководителем экзаменационного подразделения ежемесячно в срок до 25 числа месяца утверждаются графики проведения экзаменов на право управления транспортными средствами на последующий месяц с указанием организаций, осуществляющих образовательную деятельность, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы, адресов проведения экзаменов, категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми в данных местах проводятся соответствующие экзамены.

Еще одно важное нововведение - графики сдачи экзаменов должны публиковаться на официальном сайте ГИБДД:

16. Указанный график в срок до окончания месяца, в котором он был утвержден, размещается в сети Интернет на официальном сайте Госавтоинспекции и в экзаменационном подразделении в местах ожидания граждан на информационных стендах и (или) электронных табло с визуальной, текстовой и мультимедийной информацией.

Таким образом, теперь любой желающий может ознакомиться с графиками сдачи экзаменов во всех подразделениях ГИБДД на территории страны через интернет. Например, эта информация может потребоваться при выборе автошколы. Кандидат в водители может заранее посмотреть, какая автошкола сдает экзамены чаще, и начать обучение именно в ней.

Анализ результатов учеников автошкол

21. Подразделениями Госавтоинспекции на региональном уровне осуществляется анализ результатов сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами кандидатами в водители, прошедшими соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации.

22. При проведении анализа результатов сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в отношении определенной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, учитываются результаты сдачи экзаменов кандидатами в водители, прошедшими обучение в данной организации, в экзаменационных подразделениях, расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации.

Таким образом, с мая 2017 года ГИБДД должна накапливать статистику по сдаче экзаменов учениками автошкол. Причем собираются результаты не только в отдельных регионах, а на всей территории страны. Информация о результатах сдачи раз в 3 месяца размещается на официальном сайте ГИБДД:

23. Итоги анализа ежеквартально (с нарастающим итогом) в срок до последнего дня месяца, следующего за окончанием квартала, размещаются в сети Интернет на официальном сайте Госавтоинспекции.

Это нововведение также будет полезно кандидатам в водители, выбирающим автошколу. На сайте ГИБДД можно будет посмотреть все автошколы своего региона и выбрать ту, ученики которой чаще успешно сдают экзамены. Очевидно, что в такой автошколе качество подготовки лучше.

Проведение экзаменов ГИБДД в автошколе

1. Чтобы получить возможность проводить экзамены на своей территории, автошкола должна получить оценку результатов сдачи экзаменов:

26. Решение о направлении экзаменатора принимается руководителем экзаменационного подразделения по итогам оценки результатов сдачи квалификационных экзаменов, проведенной на основании заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность, о направлении экзаменатора, при наличии возможности проведения квалификационных экзаменов в соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем третьим подпункта "а" пункта 9 Правил.

2. Оценка результатов проводится в течение 6 месяцев с даты подачи заявления:

28. Оценка проводится на основании представляемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, протоколов квалификационных экзаменов, проводимых в 6-месячный период с даты регистрации заявления о направлении экзаменатора.

Таким образом, если автошкола подала заявление 28 мая 2017 года, то проверка будет окончена только через полгода (28 ноября 2017 года). Только начиная с этой даты экзамены можно будет сдать в автошколе. На практике многие автошколы до сих пор не подали заявление в ГИБДД, поэтому сдать экзамены в них можно будет гораздо позже.

3. Решение о направлении экзаменатора принимается в течение 7 рабочих дней:

31. По итогам проведенной оценки в течение 7 рабочих дней с даты ее завершения руководителем экзаменационного подразделения принимается решение о направлении экзаменатора либо, при наличии предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка оснований, - о направлении соответствующего отказа. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, уведомляется о результатах рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

Если учащиеся автошколы сдают теоретический экзамен с первого раз не реже, чем в 80 процентах случаев, а автодром - в 70 процентах случаев, то автошкола может получить право проводить экзамены на своей территории. Однако такая возможность предоставляется только на 6 месяцев:

39. По истечении 6 месяцев с даты принятия решения о направлении экзаменатора экзаменационным подразделением на основании протоколов проведения квалификационных экзаменов, представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, проводится оценка результатов сдачи квалификационных экзаменов на предмет соответствия показателям, установленным абзацем четвертым подпункта "а" пункта 9 Правил.

Т.е. через полгода проверка результатов учащихся проводится заново. В зависимости от результатов принимается дальнейшее решение:

40. В случае, если по итогам проведенной оценки результаты сдачи квалификационных экзаменов соответствуют показателям, установленным абзацем четвертым подпункта "а" пункта 9 Правил, руководителем экзаменационного подразделения принимается решение о направлении экзаменатора в течение следующих 6 месяцев.

41. В случае, если по итогам проведенной оценки результаты сдачи квалификационных экзаменов не соответствуют показателям, установленным абзацем четвертым подпункта "а" пункта 9 Правил, руководителем экзаменационного подразделения принимается решение об отказе в направлении экзаменатора, о чем уведомляется организация, осуществляющая образовательную деятельность. Последующее направление экзаменатора осуществляется в соответствии с пунктами 26 - 32 настоящего Порядка.

Если результаты остались на прежнем уровне, то экзаменатор направляется в указанную автошколу еще на 6 месяцев, после чего проводится очередная проверка.

Если результаты стали хуже, то экзаменатор в течение следующих 6 месяцев указанную автошколу не посещает, а ее ученики сдают все этапы квалификационных экзаменов в ГИБДД. Чтобы вновь получить возможность принимать экзамены на своей территории, автошкола должна повторно подать заявление в ГИБДД (об этом речь шла выше).

Досрочный отзыв экзаменатора

Если при приеме экзамена в автошколе экзаменатор обнаружит несоответствие условий и порядка проведения экзаменов (например, нестандартное программное обеспечение для приема теории), то он покидает экзамен:

35. При установлении несоответствия условий и порядка проведения квалификационного экзамена требованиям пунктов 12, 13 и 15 Правил экзаменатор покидает место проведения квалификационного экзамена. При оценке результаты указанного квалификационного экзамена учитываются как не сданные, направление экзаменатора осуществляется после устранения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия.

При этом все кандидаты в водители, сдающие экзамен, получают оценку "НЕ СДАЛ" по вине автошколы. После устранения несоответствий сотрудник ГИБДД возвращается в автошколу для приема экзаменов у следующей группы.

Таким образом, начиная с 28 мая 2017 года любая автошкола может попытаться получить возможность приема экзаменов на своей территории. Насколько успешными окажутся такие попытки, можно будет судить только через полгода. Однако автошколы, которые будут принимать теорию и автодром на своей территории, получат хорошее преимущество перед конкурентами.

Удачи на дорогах!