Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье будет рассмотрена заключительная группа изменений, внесенных в административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения
и вступивших в силу 4 ноября 2012 года.
Сегодня речь пойдет о двух важных процедурах - осмотре и досмотре автомобиля. Напомню, что сами эти процедуры были подробно рассмотрены в одном из уроков моего бесплатного аудиокурса "Секреты общения с ГИБДД" (рекомендую его прослушать), а сегодня мы поговорим лишь о нововведениях.
Основания для осмотра транспортного средства
Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:
149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
- ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;
1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции". - необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;
1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции". - наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;
1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции". - наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1.
1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.
149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
- ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1;
1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции". - необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;
1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции". - наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;
1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".
Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.
Напомню, что перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в том числе содержит и пункт, запрещающий эксплуатацию автомобилей с чрезмерной тонировкой стекол.
В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.
Документы об осмотре транспортного средства
Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:
153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.
Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.
Теперь же ситуация несколько изменилась:
1531. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О полиции", сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.
В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.
В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт, в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.
Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.
Ну а вообще рекомендую прослушать аудиокурс "Секреты общения с ГИБДД", там процедуры осмотра и досмотра разобраны достаточно детально, повторяться здесь не буду.
Основания для досмотра транспортного средства
Что касается оснований для досмотра транспортного средства, то они подверглись еще большему количеству изменений:
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
- ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;
1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции". - отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза 1;
1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции". - проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления 1;
1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции". - проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения 1.
1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
- проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ 1;
1 Пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции". - проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве 1.
1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса. - осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве1.
1 Часть 6 статьи 14 Федерального закона "О полиции".
Итак обо всем по порядку.
1. Из перечня исключен пункт 1. Теперь автомобили не могут досматриваться в ходе проведения спецопераций. Т.е. даже при наличии у сотрудника ГИБДД ориентировки на автомобиль, похожий на Ваш, он не сможет провести досмотр.
2. Из перечня исключен пункт 2. Теперь отказ от осмотра автомобиля или груза не может служить причиной для досмотра транспортного средства.
3. Добавлен новый пункт перечня, который позволяет проводить досмотр в случае задержания или административного задержания лица, находящегося в автомобиле (водителя или пассажира).
Подведем итоги серии статей, посвященной изменениям административного регламента ГИБДД. В целом количество изменений велико, причем многие из них достаточно интересны для водителей. Так что, если пропустили какие-то статьи серии, рекомендую их прочитать сейчас. Если же у Вас остались какие-то вопросы по изменениям, задайте их в разделе изменения автомобильного законодательства форума pddclub.ru. Не стесняйтесь.
Удачи на дорогах!
Изменения административного регламента ГИБДД 2012
Исполнение государственной функции сотрудником ГИБДД
Новые правила использования технических средств сотрудниками ГИБДД
Остановка транспортных средств и пешеходов в новом административном регламенте ГИБДДОсмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД
Что такое тест-драйв?
Как получить разрешение на изменение конструкции автомобиля?
В каких случаях нужно предоставлять машину на осмотр в ГИБДД?
Как сообщить о смене прописки в ГИБДД через Госуслуги в 2025 году?
В каких случаях ГИБДД может проверить техническое состояние автомобиля на дороге?
Новый порядок надзора ГИБДД с 11 июля 2023 годаРанее при осмотре я мог не открывать двери салона, багажника.Только капот для сверки №. По требованию ИГБДД открыть двери я мог отказаться и согласно п.151 №185 добиваться для этого произвести досмотр с составлением протокола и при свидетелях. Сейчас получается я не могу отказаться от осмотра. Т.е ИГИБДД (при свидетелях или видео съёмке с15.11.2014г.) составляет акт осмотра и требует открыть двери, далее осматривает что ему нужно. Специальный акт имеет какую нибудь определенную форму? Составляется перед осмотром и выдаётся ли копия акта? Может ли инспектор прикасаться к вещам в салоне(багажнике0? Или только попросив меня?
спасибо!
инспектор дпс при двух понятых осуществил досмотр моего автомобиля достал из салона моего автомобиля жёлтую коробку в которой находится тряпка для протирки автомобиля положил эту коробку на крышу моего автомобиля заснял на видео камеру и сказал что я таксист но я не таксист завтра будет суд в мировом суде как мне доказать что я не таксист
Ришат, штрафа за то, что водитель является таксистом в любом случае не существует.
Если Вы имели в виду, что желтая коробка похожа на фонарь такси, то это также не нарушение. Фонари такси можно возить в багажнике в любых количествах.
Удачи на дорогах!
могут ли сотрудники вневедомственной охраны останавливать транспортные средства и производить осмотр или досмотр автомобиля
Прописана ли где-либо обязанность инспектора записывать звук при ведении видеозаписи вместо привлечения понятых? Или инспектор имеет полное право приложить к протоколу видеозапись без звуковой дорожки?
Вадим, ФЗ "О полиции":
Рекомендую Вам прочитать:
Статья 13 - пункт 1 - подпункт 20.
Статья 13 - пункт 2.
Останавливать автомобили могут только специально уполномоченные сотрудники полиции, т.е. ГИБДД.
Удачи на дорогах!
Keeper_Riff, в нормативных документах, где идет речь о видеозаписи, звуковая дорожка отдельно не упоминается. Т.е. никакие разъяснения по поводу звука не приводятся.
Удачи на дорогах!
"проверка обоснованного предположения" - что есть "обоснованное предположение"? Может ли сотрудник сказать, что в связи с вашим подозрительным поведением, я обоснованно предполагаю? Что является этим самым обоснованием? Очень тонкая грань, как мне кажется, а четкое развертывание данного термина, я что-то не нашел.
Юрий, например, если на вопрос сотрудника ГИБДД по поводу оружия, Вы ответите: "Спасибо, у нас свое", то это будет обоснованным предположением.
Т.е. сотрудник ГИБДД должен иметь какое-то обоснование для досмотра.
Удачи на дорогах!
Рекомендованной формы бланка осмотра не существует в приказе 185, все таки какой бланк ИДПС должны использовать при осмотре?
Подскажите имеет ли право сотрудник ГИБДД осмотреть подкапотное пространство и может ли наличие тюнинговых компонентов типа впуска, распорки или интеркуллера быть причиной штрафа?
1. Изучение подкапотного пространства скорее относится к досмотру ТС. Однако если водитель добровольно откроет капот, то сотрудник ГИБДД может проверить содержимое и в рамках осмотра.
2. За любое изменение конструкции возможно наложение штрафа.
Удачи на дорогах!
Спасибо за ссылку, я всё перечитал, но ничего каксательно спортивного впуска и интеркуллера я не нашел. Чтоб вы понимали тюнинговый впуск технически не так уж и отличается от стандартного - та же трубка только из другого материала и открытый фильтр нулевого сопротивления. Интеркуллер большего размера обычно становися под бампер, тоесть за пределы стандартных бамперов он не выходит (в большенстве случаев).
"Что касается установки прочего оборудования, то остается непонятным, в каких случаях его нужно относить к изменениям конструкции транспортного средства."
Боюсь как бы не нарваться на неприятный разговор с инспектором, ведь если открыть капот он сразу привлечет взгляд инспектора.
Вобщем как я понял, если захотят придраться - придерутся.
Добрый день! Скажите, протокол досмотра составляется перед досмотром или можно после досмотра?
Владимир-547, здравствуйте.
Данный момент в административном регламенте не прописан. В регламенте есть только следующие пункты, связанные с досмотром:
211. О досмотре транспортного средства в соответствии с положениями статьи 27.9 Кодекса составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. Указанная запись возможна только в случае осуществления досмотра транспортного средства по основаниям, предусмотренным Кодексом.
Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
212. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.
Удачи на дорогах!
