Исполнение государственной функции сотрудником ГИБДД
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье мы продолжим рассматривать изменения административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, вступившие в силу 4 ноября 2012 года.
Напомню, что в предшествующей статье серии рассматривались вопросы взаимодействия ГИБДД и портала государственных услуг. Сегодня же мы перейдем непосредственно к исполнению государственной функции сотрудником ГИБДД и речь пойдет о том, что может и должен делать сотрудник полиции при контроле дорожного движения.
Понятие стационарного поста ДПС
Первое изменение, которое я хочу затронуть в рамках этой статьи, - изменение понятия стационарного поста ДПС:
1 Далее - "стационарный пост ДПС". Понятие стационарного поста ДПС в настоящем Административном регламенте включает также контрольный пост милиции, контрольно-пропускной пункт.
1 Далее - "стационарный пост ДПС". Понятие стационарного поста ДПС в настоящем Административном регламенте включает также контрольно-пропускной пункт.
Обратите внимание, что из определения исключен контрольный пост милиции. Тем не менее даже в обновленном виде определение остается непонятным для многих водителей. Давайте разберем его подробнее.
В данном случае ключевое слово - "стационарный". Оно обозначает, что подобный пост не является передвижным. Например, автомобиль ГИБДД, припаркованный у обочины, не может являться и не является стационарным постом.
Понятие стационарного поста может потребоваться Вам при изучении текста административного регламента ГИБДД, т.к. некоторые административные процедуры могут проводиться только на стационарных постах. Например, только на стационарном посту ДПС Ваш автомобиль может быть остановлен "просто так" для проверки документов.
Исполнение государственной функции сотрудником ГИБДД
31. Исполнение государственной функции может включать в себя следующие административные процедуры:
- контроль за дорожным движением;
- контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
- регулирование дорожного движения;
- остановка транспортного средства;
- остановка пешехода;
- проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;
- составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа;
- опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;
- составление протокола об административном правонарушении;
- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
- отстранение от управления транспортным средством;
- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
- направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
- изъятие водительского удостоверения;
- запрещение эксплуатации транспортного средства;
- задержание транспортного средства;
- осмотр транспортного средства и груза;
- досмотр транспортного средства;
- личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
- изъятие вещей и документов;
- арест вещей;
- доставление;
- административное задержание;
- вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении;
- вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
- выезд на место дорожно-транспортного происшествия;
- составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- контроль за дорожным движением;
- контроль за дорожным движением с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи 1;
1 Далее - "средства автоматической фиксации". - регулирование дорожного движения;
- остановка транспортного средства;
- остановка пешехода;
- проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;
- опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;
- составление протокола об административном правонарушении;
- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
- отстранение от управления транспортным средством;
- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
- направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
- изъятие водительского удостоверения;
- запрещение эксплуатации транспортного средства;
- задержание транспортного средства;
- осмотр транспортного средства и груза;
- досмотр транспортного средства;
- личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
- изъятие вещей и документов;
- арест вещей;
- доставление;
- административное задержание, задержание;
- вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
- выезд на место дорожно-транспортного происшествия;
- составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
В пункт внесено несколько изменений, поэтому предлагаю рассмотреть их по порядку:
1. Использование средств автоматической фиксации. Здесь изменения довольно существенны.
Ранее сотрудники ГИБДД могли использовать любые автоматические средства фиксации нарушений, теперь же эти средства в обязательном порядке должны быть оборудованы функцией фото- и киносъемки, видеозаписи.
Что это изменение означает для обычного водителя? Все довольно просто. Если Вам, например, заказным письмом придет информация о том, что Вы превысили скорость, однако фотографию или видеозапись с Вашим автомобилем прибор ГИБДД не сделает, то штраф можно будет оспорить в ГИБДД, либо через суд.
2. Исключен пункт, который позволял сотрудникам ГИБДД составлять постановления-квитанции. На практике постановления-квитанции не используются уже достаточно давно, так что это изменение привело административный регламент в соответствие современным реалиям.
3. Еще одно изменение. Кроме административного задержания сотрудники ГИБДД теперь могут выполнять и просто задержание. Подробно эта процедура описана в Статье 14 Федерального закона "О полиции".
Применение нагрудного знака
Следующее изменение административного регламента затронуло нагрудный знак сотрудников ГИБДД:
33. При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции - с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение.
33. При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании, иметь служебное удостоверение и нагрудный знак.
Ну, во-первых, из этого пункта исключено устаревшее понятие Госавтоинспеция (ГАИ). Однако это не главное.
Второе изменение заключается в том, что раньше сотрудники ГИБДД должны были иметь форменное обмундирование с нагрудным знаком (т.е. знак закреплялся на видном месте), а теперь они просто должны иметь нагрудный знак при себе. Таким образом не исключено, что некоторые сотрудники ГИБДД будут носить нагрудный знак в кармане вместе со служебным удостоверением, и водителям придется просить их этот знак показать.
Места работы сотрудников ГИБДД
Подвергся изменениям и перечень мест, где сотрудники ГИБДД могут исполнять административные процедуры:
35. Исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве 1 в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного.
35. Исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, в том числе стационарных, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве 1 в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного. За пределами указанной территории исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется в установленном МВД России порядке 2.
В этом пункте, во-первых, добавлена фраза "в том числе стационарных" (речь идет о постах). В данном случае можно понять, что сотрудники ГИБДД могут работать как на стационарных, так и на передвижных постах.
Еще одно нововведение позволяет сотрудникам ГИБДД исполнять административные процедуры в том числе и вне зоны ответственности подразделения. Ранее такой возможности у них не было.
В следующей статье серии мы продолжим рассмотрение изменений, относящихся к исполнению государственной функции сотрудниками ГИБДД.
Удачи на дорогах!
Изменения административного регламента ГИБДД 2012Исполнение государственной функции сотрудником ГИБДД
Новые правила использования технических средств сотрудниками ГИБДД
Остановка транспортных средств и пешеходов в новом административном регламенте ГИБДД
Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД
Прилегающая территория или перекресток?
Штрафы для водителей, лишенных прав, в 2025 году
Приостановление и аннулирование медицинских справок водителей
Эвакуация машины за неправильную парковку
Медосвидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2024 году
Новые исключения, при которых не накладывается административный арест, с 20 ноября 2024 года
