Штраф за высадку несовершеннолетних из общественного транспорта с 1 мая 2021 года

Дети на остановке

Добрый день, уважаемый читатель.

7 марта 2021 года в федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" были внесены изменения, которые запретили высаживать из общественного транспорта детей в возрасте до 16 лет, которые не оплатили проезд.

С 1 мая 2021 года вводятся штрафы для водителей и должностных лиц, которые высадили несовершеннолетних пассажиров в нарушение требований законодательства:

Штраф за высадку пассажира младше 16 лет

Новые штрафы вводятся частью 21 статьи 11.33 КоАП:

Статья 11.33. Нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса

21. Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Итак, размер штрафа за принудительную высадку безбилетного ребенка:

  • 5 000 рублей - для водителя;
  • 20 000 - 30 000 рублей - для должностного лица.

При этом высаживать запрещается ребенка только при одновременном выполнении следующих условий:

  • ребенок не достиг возраста 16 лет;
  • ребенок едет без сопровождения взрослого.

Какие меры могут быть применены к безбилетному ребенку?

Одной из мер воздействия на безбилетного пассажира является высадка из общественного транспорта. Однако кроме нее при отсутствии билета может быть наложен и административный штраф за безбилетный проезд. Однако распространяется ли такой штраф на ребенка?

Рассмотрим статью 2.3 КоАП:

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Таким образом, штраф на ребенка не может быть наложен.

То есть фактически получается, что дети младше 16 лет получили возможность передвигаться на общественном транспорте без оплаты проезда. Это является нарушением требований законодательства, однако никаких негативных последствий не влечет.

Для чего введен запрет на высадку детей из транспорта?

Законодатели, которые занимались разработкой рассмотренных выше изменений законодательства, в качестве примеров приводили ситуации, когда законопослушный ребенок при случайном стечении обстоятельств не смог оплатить проезд и его высадили из автобуса. Например, на оплату проезда не хватило имеющихся денег, либо в общественном транспорте не получилось оплатить проезд транспортной или банковской картой.

То есть изначально изменения направлены на то, чтобы уберечь детей, оказавшихся в неприятной ситуации с отсутствием денег, от еще более неприятной ситуации - высадки в незнакомом месте на значительном расстоянии от места назначения.

К сожалению, на практике данное изменение законодательства может сработать и по-другому. Наверняка найдутся несовершеннолетние, которые захотят использовать новый штраф в корыстных целях. То есть, они намеренно не будут оплачивать проезд, оставляя себе выданные родителями деньги. А водитель или кондуктор с этим ничего сделать не смогут, т.к. в случае высадки они получат довольно серьезный штраф. А если подобных случаев будет много, то транспорт будет ездить без прибыли или вообще в убыток.

В итоге ситуация может привести к тому, что водители общественного транспорта станут с неприязнью относиться к несовершеннолетним пассажирам. И если у них будет возможность изначально не взять ребенка без сопровождения на остановке, то они именно так и сделают. Например, автобус может случайно проехать мимо остановки, где общественный транспорт ожидают дети. А при таком раскладе пострадают все несовершеннолетние пассажиры, в том числе и те, кто всегда оплачивает проезд.

Автобус едет мимо остановки

Как будет развиваться ситуация на практике, увидим через несколько месяцев.

В заключение хочу отметить, что у водителей и кондукторов осталась возможность не перевозить безбилетных пассажиров. Законодательство запрещает высаживать пассажиров из автобусов и троллейбусов, однако на практике таких пассажиров можно просто не допускать в салон. Для этого достаточно продавать билеты и проверять проездные перед входом в транспортное средство.

А что Вы думаете про новые штрафы за высадку безбилетных пассажиров? Напишите Ваше мнение в комментариях к данной статье.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 29 апреля 2021
Раздел: Изменения автозаконодательства
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
1 мая 2021 08:15
Андрей-626

Проблемы уже начались. Еще до штрафов. Дети массово едут, не оплачивая проезд. Нередко еще и кондуктора, при этом, оскорбляют

1 мая 2021 09:50
agrael09

Андрей-626, кто бы сомневался, сначала делают потом думают

6 мая 2021 08:47
Ольга-310

На маршрутки нововведение распространяется? Если количество мест больше 8

6 мая 2021 11:39
Владимир-461

Да что вы за малолетних детей взялись. Они что, толпами на остановке стоят или занимают весь автобус? Один-два, максимум. Да и те оплатят проезд. Чтобы ребенка не высадили из автобуса, ему достаточно встать на первую ступеньку и он уже в автобусе. Водитель не будет на каждой остановке выскакивать к дверям автобуса. И кондуктор тоже грудью двери защищать не будет. Если турникеты, так они стоят внутри автобуса. Менять надо психологию водителя и кондуктора, чтобы они видели ребенка, а не набор гривенников. У него такие же дети дома сидят. Издали Закон и забудьте про детей, пусть ездят.

10 мая 2021 13:29
Максим

Ольга-310, в законодательстве нет понятия маршрутка. Описанное Вами транспортное средство - автобус. И новый штраф на такой автобус распространяется.

Удачи на дорогах!

28 июня 2021 16:58
Ирина-282

Сегодня стала свидетелем такой сцены - женщина подвела ребенка к автобусу,ребенок зашел,женщина,поднявшись на первую ступеньку,сказала " Ребенок едет бесплатно!"(ребенок старше 7 лет).Затем она вышла.На возмущение кондуктора начала пихать той в лицо телефон,на экране которого,видимо,был открыт данный закон." До 16 лет не имеете права высадить!" и удалилась... Все пассажиры были в шоке от такой наглости.

Вот что делать кондуктору в такой ситуации??

10 декабря 2021 15:46
Виталий-192

Запрет высаживать несовершеннолетних, это полумера уже вызывающая ряд конфликтный ситуаций. Если в Москве водитель отвечает за график и безопасность движения , то к примеру в Ростове на Дону водитель должен еще выполнять план по выручке. Заработная плата зависит напрямую от выполнения плана по выручке. Выполнил план-получил зарплату. Не выполнил, получи оклад 10000 за месяц работы. Или доложи из своего кармана. С пенсии, аванса или кредита...

Неадекваты выбросиший ребенка где то на трассе зимой в темное время суток однозначно заслужил наказание за свою бесчеловечность. Но грести всех под одну гребенку это не дело.

Делать проезд для детей бесплатным , бессмысленно ( помню как сам во времена перестройки был высажен кондуктором между остановками, за отсутствие ученического . хотя мне и было 10 лет и . Помню как бегали за автобусами, что бы уехать , а водители дожидались когда добежим, закрывали двери и уезжали) . любой труд должен быть оплачен, поэтому куда логичнее родителей неспособных обеспечить своего ребенка балансом на ученической карте. Именно своей безответственностью они оставляют своих детей в опасной ситуации перекладывая свою ответственность на других людей. А водители не все звери. Нет денег, подойди и спроси или у взрослых попроси помочь.

4 мая 2022 17:42
Юлия-226

Здравствуйте! Сегодня 04.05.22 кондуктор троллейбуса №39 высадила моего сына 12лет. Он зашел в транспорт на остановке у пересечения ул. Я.Гашека и ул. Будапештской примерно в 16,50ч. Почему то не сработал проездной билет (буду выяснять), хотя срок действия до 22мая. Далее, он пересел на следующий троллейбус №39, около 17ч .Снова не сработал билет. Сын показал кондуктору чек , где четко видна дата и сумма за оплату этого школьного проездного, но кондуктор не поверила и обвинила во вранье. А так же угрожала штрафом. И высадила. ЗА что, скажите пожалуйста?

15 июня 2022 18:51
Надежда-98

А кто штрафует этих водителей, ладно бы камеры стояли в автобусе, может они б и боялись высаживать! У меня сегодня сына (14 лет) высадил водитель, хотя у моего сына бесплатный проезд (многодетные) не сработала карта. Он прошел в автобус, но водитель не поехал прошел в салон, посмотрел карту его, и все равно высадил. И кто этого водителя оштрафует?

15 июня 2022 21:01
GDW nik

А кто штрафует этих водителей, ладно бы камеры стояли в автобусе, может они б и боялись высаживать!

А кто штрафует этих родителей? Высаживать несовершеннолетних запретили - а штраф за безбилетный проезд никто не отменял.

15 июня 2022 22:26
Надежда-98

Вы внимательно читали, или между строк? У ребенка социальная карта(проезд бесплатный). Водитель не контролер, чтобы решать высаживать или нет!

15 июня 2022 22:51
GDW nik

Надежда-98, проезд - в данном случае - бесплатный для ребёнка (вернее - для его родителей). Но факт такого бесплатного проезда необходимо юридически зафиксировать, т.е. наличие проездного билета обязательно, пусть и бесплатного. Иначе перевозчик не получит деньги за перевозку вашего ребёнка из бюджета, ведь для перевозчика провоз любого пассажира бесплатным быть не может. Ему платят или сами пассажиры, или бюджет - за льготные категории пассажиров (например, детей по социальной карте).

А штраф для родителей необходим в Вашем случае - не за бесплатный проезд - а за безбилетный проезд.

16 июня 2022 02:03
Надежда-98

В каком в нашем случаи? Нас с ребенком не было, ребенок ехал на тренировку, его выпендрили из автобуса! Сегодня не успели, начальник этого автопарка уехал, а вот завтра мы поедем разбираться, что у них за такие водители, которые одного ребенка выгоняют из автобуса.

А вообще эти карточки работают через раз и что, теперь ребенок должен ночевать пока не заработает? У нас автобусы не ходят каждые 15 мин, мы живем в МО с. Никитское, автобус ходит несколько раз в день, и то не по расписанию!

16 июня 2022 13:23
Максим

Надежда-98, постановление может вынести сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора).

Удачи на дорогах!

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев