Оснащение транспорта системами видеонаблюдения и видеозаписи по закону "О транспортной безопасности" с 22 октября 2021 года

Видеонаблюдение в автобусе

Добрый день, уважаемый читатель.

С 22 октября 2020 года действует Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Данный документ в том числе устанавливает требования по обязательной установке систем видеозаписи и видеонаблюдения на транспортные средства. Рассмотрим особенности данного документа:

Информация о нормативном документе

2021.05.27 Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 14 октября 2020 года. Документ действует с 22 октября 2020 года.

В какой срок нужно установить видеокамеры?

В первую очередь обратимся к пункту 6 Постановления Правительства №1640:

6. Субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны:
...
6) оснащать транспортное средство в соответствии с паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Закона и обеспечивающими реализацию положений настоящего документа;
...
8) реализовать меры, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее одного года с даты вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, а для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) - не позднее одного года с даты приобретения (введения) в эксплуатацию;

Рассматриваемый в данной статье документ вступил в силу 22 октября 2020 года, то есть находящиеся в эксплуатации транспортные средства должны быть оснащены системами видеонаблюдения до 22 октября 2021 года.

Что касается транспортных средств, купленных после 22 октября 2020 года, то их нужно оснастить системами видеозаписи в течение 1 года с момента покупки.

Какие пассажирские транспортные средства оснащаются системами видеозаписи?

7. При осуществлении регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа в международном сообщении и по межрегиональным маршрутам (за исключением перевозок между г. Москвой и Московской областью, между г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между г. Севастополем и Республикой Крым) субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны:
...
3) оснастить транспортное средство техническими средствами:
...

  • видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя);

10. При осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении, по межрегиональным маршрутам между г. Москвой и Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, г. Севастополем и Республикой Крым, а также перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу и наземным городским электрическим транспортом субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны:
...
2) оснастить транспортное средство техническими средствами:
...

  • видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя);

16. Перевозчики иностранных государств в период нахождения на территории Российской Федерации в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны:
...
4) оснастить транспортное средство техническими средствами:
...

  • видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя);

Данный документ распространяется и на российских, и на иностранных перевозчиков. То есть на все организации, занимающиеся перевозками пассажиров.

При этом установка систем видеонаблюдения требуется на следующие транспортные средства:

  • общественный транспорт (регулярные перевозки по всем маршрутам: международным, межрегиональным, междугородним, пригородным и городским);
  • наземный электрический транспорт (троллейбусы, трамваи);
  • транспорт, осуществляющий коммерческие перевозки по заказу (например, туристические автобусы).

Примечание 1. В данном документе не указаны категории транспортных средств, осуществляющие пассажирские перевозки. То есть системы видеонаблюдения должны быть установлены не только на автобусы, но и на легковые автомобили.

Если Вам известен нормативный документ, который вводит исключение для легковых автомобилей, напишите о нем в комментариях к данной статье.

Примечание 2. Рассматриваемый документ не распространяется на легковые такси, т.к. часть 11 статьи 1 ФЗ "О транспортной безопасности" не включает в понятие "транспортные средства" перевозки легковыми такси.

Примечание 3. Если автобус или легковой автомобиль не совершает коммерческие перевозки, а возит пассажиров для собственных нужд организации, то приведенные выше требования на него не распространяются.

Что касается количества и расположения камер в пассажирском транспорте, то их должно быть как минимум две:

  • в кабине транспортного средства (в отделении водителя);
  • в пассажирском салоне.

Какие грузовые транспортные средства оснащаются системами видеозаписи?

13. При осуществлении автомобильных перевозок опасных грузов, на которые требуется специальное разрешение, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны:
...
2) оснастить транспортное средство техническими средствами:
...

  • видеонаблюдения и видеозаписи в кабине управления транспортным средством и месте (местах) размещения груза;

16. Перевозчики иностранных государств в период нахождения на территории Российской Федерации в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны:
...
18. В случае объявления уровня безопасности N 3 дополнительно к требованиям пунктов 16 и 17 настоящего документа перевозчики иностранных государств обязаны:
...
2) оснастить транспортное средство техническими средствами:
...

  • видеонаблюдения и видеозаписи в кабине управления транспортным средством и месте (местах) размещения груза;

На грузовиках системы видеонаблюдения устанавливаются в двух случаях:

  • при перевозке опасного груза;
  • на всех грузовиках иностранных перевозчиков, если объявлен уровень безопасности №3.

При этом также, как и в случае с пассажирским транспортном, должно быть установлено как минимум 2 камеры:

  • в кабине водителя;
  • в месте (местах) размещения груза.

Какой штраф может быть наложен за отсутствие систем видеонаблюдения?

Нарушения требований в области транспортной безопасности наказываются по статье 11.15.1 КоАП:

Нарушение по неосторожностиПовторное нарушение по неосторожностиУмышленное нарушение
для граждан3 000 - 5 000 рублей5 000 - 10 000 рублей20 000 - 30 000 рублей
или арест до 10 суток
для должностных лиц20 000 - 30 000 рублей30 000 - 50 000 рублей50 000 - 100 000 рублей
или арест до 10 суток
для индивидуальных предпринимателей30 000 - 50 000 рублей50 000 - 70 000 рублей
или приостановление деятельности до 90 суток
100 000 - 150 000 рублей
или приостановление деятельности до 90 суток
для юридических лиц50 000 - 100 000 рублей100 000 - 200 000 рублей
или приостановление деятельности до 90 суток
200 000 - 500 000 рублей
или приостановление деятельности до 90 суток

Таким образом, штрафы за нарушение требований в области транспортной безопасности довольно серьезные. Так что, если на Ваших автобусах, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, или автомобилях для перевозки опасных грузов нет систем видеонаблюдения, имеет смысл заняться их установкой до 22 октября 2021 года.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 2 мая 2023
Раздел: Коммерческий транспорт
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев