Работа самозанятых в такси с 1 сентября 2023 года
Добрый день, уважаемый читатель.
Перевозки пассажиров на транспорте регламентируются Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". И в соответствии с этим документом в качестве перевозчика на легковом такси может выступать только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе самозанятый).
С 1 сентября 2023 года устав будет обновлен и перевозчиками на легковых такси смогут также выступать самозанятые физические лица. Кроме того, в документ будут внесены и еще несколько интересных изменений, о которых пойдет речь в данной статье:
- Информация о нормативном документе
- Работа самозанятых физических лиц в такси
- Заключение договора перевозки на такси через Интернет
- Ответственность перевозчика на легковом такси
Информация о нормативном документе
2023.06.09 Федеральный закон от 29.12.2022 №580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 29 декабря 2022 года.
Документ вступает в силу 1 сентября 2023 года.
Работа самозанятых физических лиц в такси
Первое важное изменение внесено в статью 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта":
37) перевозчик легковым такси - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В федеральный закон введено новое понятие "перевозчик легковым такси", которое включает в себя в том числе и физические лица. Данное определение фактически говорит о том, что с 1 сентября 2023 года самозанятые физические лица смогут самостоятельно выступать в качестве перевозчиков, то есть для работы в такси физическому лицу не придется устраиваться работу к индивидуальному предпринимателю или физическому лицу.
Примечание. В данной статье рассматриваются только изменения, которые будут внесены в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Однако, кроме этих изменений с 1 сентября 2023 года начнет действовать новый большой документ, регламентирующий исключительно работу такси, - Федеральный закон №580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ". Данный документ будет рассмотрен в одной из следующих статей на pddmaster.ru.
Рассмотрим изменения, внесенные в часть 2 статьи 31 закона:
2. Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у фрахтовщика. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
2. Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению перевозчика легковым такси или, если водитель легкового такси является индивидуальным предпринимателем либо физическим лицом, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у перевозчика легковым такси. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
Данный пункт еще раз подтверждает возможность работы самозанятых физических лиц в качестве перевозчиков на легковых такси. И в этом случае пассажир заключает договор фрахтования с самим физическим лицом, которое выступает в качестве водителя.
Заключение договора перевозки на такси через Интернет
Еще одно интересное изменение будет внесено в часть 1 статьи 31:
1. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.
1. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме, а также посредством акцепта фрахтователем оферты перевозчика легковым такси с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющей достоверно установить акцепт указанной оферты.
До 1 сентября 2023 года договор перевозки заключается только в устной форме и фактически это происходит в тот момент, когда пассажир садится в автомобиль такси.
При этом могут возникнуть некоторые сложности при заказе такси через Интернет:
Например, пассажир заказал такси через приложение (через Интернет), а водитель просто не приехал на место начала перевозки. При этом договор фрахтования еще не заключен, а поскольку его нет, то никакой ответственности по договору водитель и не несет.
С 1 сентября 2023 года договор будет заключаться в том числе посредством акцепта оферты перевозчика через Интернет. То есть договор будет заключен с момента, когда пассажир оформил заявку на перевозку через приложение.
Ответственность перевозчика на легковом такси
Рассмотрим новую часть 20, которая добавлена в статью 34 Федерального закона:
Статья 34. Ответственность перевозчика, фрахтовщика
...
18. В целях определения периода перевозки пассажира, в течение которого перевозчик несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира и (или) его багажу, ручной клади, перевозка пассажира включает в себя период, в течение которого пассажир находится в транспортном средстве, период посадки пассажира в транспортное средство и период высадки пассажира из транспортного средства.
...
20. Действие положений настоящей статьи, за исключением части 18 настоящей статьи, не распространяется на перевозки пассажиров и багажа легковым такси.
Итак, в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" есть статья 34, которая определяет ответственность перевозчика перед фрахтователем в различных ситуациях. И в ней идет речь как о грузовых, так и о пассажирских перевозках.
Начиная с 1 сентября 2023 года положения этой статьи (кроме части 18) не будут распространяться на перевозки легковыми такси. Вместо этого перевозчик будет нести ответственность в соответствии со статьей 29 нового закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ" (данный документ будет подробно рассмотрен в одной из следующих статей).
Что касается части 18, то она говорит о том, что период перевозки пассажира в такси включает в себя посадку и высадку пассажира из такого такси.
Таким образом, изменения Устава автомобильного транспорта говорят о том, что с 1 сентября 2023 года осуществлять перевозки на легковых такси смогут самозанятые физические лица. Однако это нововведение подразумевает, что в ближайшее время будут обновлены и другие нормативные документы, связанные с работой легковых такси. Они будут рассмотрены в следующих статьях на ПДД Мастер. Не пропустите!
Удачи на дорогах!
Новые штрафы за нарушение правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов с 13 мая 2016 года
ОСГОП - обязательное страхование ответственности перевозчика перед пассажирами
Увеличенные штрафы для такси и пассажирских автобусов
Штраф за оставление места ДТП единственным участником
Как оформить путевой лист самозанятому водителю?
Электронные путевые листы с 1 марта 2023 года
