Доплата утилизационного сбора при покупке автомобиля, ввезенного для личного пользования, с 29 октября 2023 года

Добрый день, уважаемый читатель.

В течение 2023 года нормативные документы, связанные с уплатой утилизационного сбора менялись уже несколько раз. С 1 августа утилизационный сбор для различных транспортных средств был увеличен, а с 22 сентября размер сбора уменьшили для гибридных автомобилей.

При этом законодатели продолжают дорабатывать нормативную базу. В том числе и для того, чтобы исправить проблемные ситуации, которые возникли после введения предшествующих поправок.

В данной статье речь пойдет об обновлении Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, вступившем в силу 29 октября 2023 года.

Содержание статьи:

Информация о нормативном документе

2023.11.14 Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 №1722
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. №1291" опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 21 октября 2023 года.

Документ вступил в силу 29 октября 2023 года.

Доплата утилизационного сбора при ввозе для личных нужд

Для начала напомню, что с 1 августа 2023 года размер утилизационного сбора для физических лиц зависит от того, для каких целей ввозится автомобиль. Если говорить коротко, то при ввозе для личных нужд утилизационный сбор меньше, а при ввозе для иных нужд - больше.

При этом, если автомобиль ввозится для личных нужд, то он должен быть зарегистрирован на человека, оформившего ввоз, в течение 1 года. И лишь после этого автомобиль допускается продать.

Нововведение от 29 октября 2023 года относится к ситуации, когда автомобиль ввозится для личных нужд, после чего продается другому собственнику до завершения 12-месячного срока.

Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.

Новый абзац пункта 5 говорит о том, что если автомобиль, ввоз которого оформлен для личного пользования, продан в течение 12 месяцев, то для такого автомобиля утилизационный сбор пересчитывается. То есть, автовладелец должен оплатить разницу между уже уплаченной суммой и размером сбора при ввозе автомобиля для иных нужд.

Например, Андрей ввозит автомобиль с объемом двигателя 2 500 см3 и возрастом 6 лет для личного пользования. В этом случае размер утилизационного сбора составляет 5 200 рублей.

Через месяц после этого Андрей продает автомобиль Борису, который не особенно интересуется утилизационным сбором. Бориса привлекает тот факт, что автомобиль продается на 50 000 рублей дешевле, чем автомобили аналогичного класса, поэтому он с удовольствием заключает сделку.

После этого оказывается, что утилизационный сбор нужно доплатить. Причем его размер при ввозе автомобиля не для личного пользования составляет 1 279 000 рублей. То есть Борис должен доплатить 1 273 800 рублей.

После выявления этого обстоятельства сделка перестает казаться Борису выгодной.

Еще раз обращаю Ваше внимание, что если автомобиль с недоплаченным утилизационным сбором продан, то обязанность по доплате сбора переходит к покупателю. Так что, если Вы планируете приобрести автомобиль, который недавно ввезен в Россию физическим лицом, то обратите особое внимание на корректную уплату утилизационного сбора.

Как узнать, полностью ли уплачен утилизационный сбор?

Рассмотрим новый абзац пункта 7:

В электронный паспорт транспортного средства (электронный паспорт шасси транспортного средства) (далее - электронный паспорт) вносится информация об уплате утилизационного сбора плательщиками, указанными в пункте 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или информация об основании неуплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), указанных в пункте 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

В электронный паспорт транспортного средства (электронный паспорт шасси транспортного средства) (далее - электронный паспорт) вносится информация об уплате утилизационного сбора плательщиками, указанными в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", включая сведения о ввозе колесного транспортного средства для личного пользования в Российскую Федерацию, или информация об основании неуплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), указанных в пункте 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Информация о ввозе автомобиля для личного пользования вносится в электронный ПТС. То есть, если покупатель до покупки автомобиля получит выписку из эПТС и увидит, что утилизационный сбор за автомобиль уплачен при ввозе для личного пользования, то ему имеет смысл обсудить скидку в размере недоплаченной части утилизационного сбора.

Примечание. На момент публикации данной статьи официальные выписки из эПТС не содержат информацию об уплате утилизационного сбора, поэтому получить всю информацию об автомобиле покупатель не может (Перечень сведений, указываемых в выписке электронного паспорта транспортного средства).

Документы покупателя при доплате утилизационного сбора

Обновленный пункт 11 содержит дополнительную информацию о документах, которые должен предоставить покупатель автомобиля для подтверждения правильности расчета утилизационного сбора:

11. Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:
...
е) копии транспортных (перевозочных) документов;

е) копии транспортных (перевозочных) документов (не представляется в случае, если плательщиком является лицо, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", которое приобрело колесное транспортное средство на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 этого Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства);
...
л) документы, подтверждающие факт приобретения колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему на территории Российской Федерации (в случае если плательщиком является лицо, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", которое приобрело транспортное средство на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 этого Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства).

Итак, если у покупателя автомобиля возникла необходимость доплаты утилизационного сбора, то начиная с 29 октября 2023 года от него не будут требовать предоставления перевозочных документов, которых у него, в общем-то, и нет.

Вместо них покупатель должен предоставить договор купли-продажи автомобиля, подтверждающий, что машина куплена именно на территории России.

По каким тарифам доплачивается утилизационный сбор?

Рассмотрим обновленный пункт 112:

Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", действующие на:
...
день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица;

Данный пункт говорит о том, что если автомобиль, ввезенный для личного пользования, перепродан в течение 1 года, то для этого автомобиля утилизационный сбор пересчитывается по тарифам, действующим на день подачи расчета в таможенные органы.

В данном случае речь идет о ситуации, когда законодатели повышают размер утилизационного сбора. Даже если автомобиль ввезен тогда, когда действовали "старые" тарифы на уплату сбора, считать размер сбора для покупателя будут по "новым" тарифам, действующим на момент подачи расчета.

То есть, при покупке автомобиля с недоплаченным утилизационным сбором нужно смотреть не на тарифы, действовавшие на момент ввоза автомобиля, а на тарифы, действующие в момент покупки.

Уменьшение утилизационного сбора для автобусов с гибридными двигателями

IV. Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий M2, M3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий7
20. Транспортные средства с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой1010,09

20. Транспортные средства с электродвигателями, в том числе транспортные средства, оснащенные гибридными силовыми установками последовательного типа, за исключением транспортных средств, оснащенных иными типами гибридных силовых установок1010,09

Суть изменения сводится к тому, что для автобусов с гибридной силовой установкой последовательного типа утилизационный сбор с 29 октября 2023 года рассчитывается по таким же тарифам, как и для автобусов с электродвигателями.

В целом это нововведение очень похоже на изменение от 22 сентября 2023 года, когда тарифы для легковых автомобилей с последовательными гибридными силовыми установками приравняли к тарифам для электромобилей.

Хотя есть и некоторое отличие. У легковых электромобилей тарифы действительно очень низкие. А вот тарифы для автобусов не так уж сильно и различаются при различных типах двигателей.

Увеличение утилизационного сбора для шасси автобусов

31. Шасси колесных транспортных средств категории M3 полной массой свыше 5 тонн6,4610,17

31. Шасси колесных транспортных средств категории M3 полной массой свыше 5 тонн12,3415,84

Следующее изменение затронуло размер утилизационного сбора для шасси технической категории М3, то есть шасси автобусов тяжелее 5 тонн.

До 29 октября 2023 года размер утилизационного сбора составлял:

  • 969 000 рублей - для автобусов возрастом до 3-х лет;
  • 1 525 500 рублей - для автобусов старше 3-х лет.

С 29 октября 2023 года размер утилизационного сбора составляет:

  • 1 851 000 рублей - для автобусов возрастом до 3-х лет;
  • 2 376 500 рублей - для автобусов старше 3-х лет.

Напомню, что подробные таблицы с размерами утилизационного сбора для различных категорий транспортных средств приведены в следующей статье:

Новые условия при ввозе автомобиля для личного пользования

6 Для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 раздела I настоящего перечня.

6 Для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом после 1 августа 2023 г., в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

  • транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
  • транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
  • таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 31 раздела I настоящего перечня.

До 29 октября 2023 года существовало 2 условия, при одновременном выполнении которых автомобиль признавался ввезенным для личного пользования:

  • в расчете автовладелец указал, что автомобиль ввезен для личного пользования;
  • автомобиль в течение 12 месяцев с даты ввоза мог быть зарегистрирован только на человека, который этот автомобиль ввез, либо не зарегистрирован в ГИБДД вообще.

С 29 октября 2023 года в перечень добавлено третье условие, а также внесены изменения в существующие условия:

  • в расчете автовладелец указал, что автомобиль ввезен для личного пользования;
  • автомобиль в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера может быть зарегистрирован только на человека, который этот автомобиль ввез;
  • растаможка уплачена по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа.

Ввоз нескольких автомобилей для личного пользования

Предшествующая редакция правил уплаты утилизационного сбора подразумевала, что любой человек может ввезти в Россию только 1 автомобиль для личных целей. Причем срок никак не ограничивался, то есть ввезти один автомобиль со льготами по уплате утилизационного сбора можно было только 1 раз в течение жизни.

С 29 октября 2023 года законодатели решили исправить данную ситуацию:

8 Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, которые приобретены у лица, которое использовало такие транспортные средства не для личного пользования, а также в отношении второго и каждого последующего транспортного средства, ввезенного лицом на территорию Российской Федерации, вне зависимости от наступления условий, указанных в сноске 6 к разделу I настоящего перечня.

8 Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора:

  • подлежащего уплате в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении иного транспортного средства, ранее ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию плательщиком утилизационного сбора, указанным в этом таможенном приходном ордере;
  • до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I настоящего перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 31 раздела I настоящего перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства.

Обновленная сноска 8 говорит о том, что ввозить автомобили для личного пользования теперь можно 1 раз в 12 месяцев, то есть каждый год. При этом срок отсчитывается не от момента ввоза автомобиля в Россию, а от даты оформления таможенного приходного ордера.

Таким образом, законодатели решили смягчить введенные ранее ограничения.

А в заключение предлагаю Вам изучить полный текст обновленного нормативного документа:

Кроме того, предлагаю Вам изучить подробную статью с расчетом утилизационного сбора для всех категорий транспортных средств:

Удачи на дорогах!

Обновлено: 15 ноября 2023
Раздел: Изменения автозаконодательства
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев