Перевозки специальных грузов с 12 марта 2020 года
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет об изменениях, которые внесены в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" с 12 марта 2020 года.
В настоящее время передвижение по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, транспортных средств с опасными грузами осуществляется только при наличии специальных разрешений.
С 12 марта 2020 года введено новое понятие "специальный груз". При перевозке такого груза разрешение не требуется. Рассмотрим данное нововведение подробнее:
Что такое специальный груз?
Рассмотрим новую часть 23 статьи 3 закона "Об автомобильных дорогах":
23) специальный груз - груз, предназначенный для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд и обеспечения безопасности государства. Отнесение грузов к специальным грузам осуществляется в соответствии с актом Правительства Российской Федерации.
Если рассматривать понятие "специальный груз" по смыслу, то специальным грузом является что-то важное для государственных или оборонных нужд.
Если рассматривать понятие "специальный груз" с юридической точки зрения, то груз является специальным только в том случае, если об этом издан акт Правительства РФ. То есть только правительство может определить, что груз является специальным.
Разрешение при перевозке специальных грузов
Рассмотрим изменения, внесенные в статью 31 закона:
1. Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
1. Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
11. Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи, за исключением:
1) самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества;
2) транспортных средств, осуществляющих перевозки указанных в абзаце первом настоящей части грузов, отнесенных к специальным грузам.
...
22. Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, указанных в абзаце первом части 11 настоящей статьи, и являющихся самоходными транспортными средствами с вооружением, военной техникой, транспортными средствами других войск, воинских формирований и органов, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", осуществляющими перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, осуществляется без специальных разрешений, указанных в части 11 настоящей статьи, и организуется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Порядок указанного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.
23. Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, указанных в пункте 2 части 11 настоящей статьи, осуществляется без специальных разрешений, указанных в части 11 настоящей статьи, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими перевозки специальных грузов.
Обновленная редакция документа составлена так, что понять ее с первого прочтения довольно сложно. Поэтому рассмотрим, какие именно особенности имеет перевозка специальных грузов:
1. Движение крупногабаритных транспортных средств со специальными грузами допускается на общих основаниях, то есть только при наличии разрешения (часть 1 статьи 31).
2. Движение транспортных средств с опасными грузами, признанными специальными, возможно без разрешения (пункт 2 части 11 статьи 31 и часть 23 статьи 31).
Если автомобиль перевозит опасный груз, и в отношении этого груза издан акт правительства РФ о том, что груз является специальным, то дополнительное разрешение на перевозку опасного груза не требуется.
3. Движение тяжеловесных транспортных средств со специальными грузами допускается на общих основаниях, то есть при наличии разрешения (часть 2 статьи 31).
В итоге можно сделать следующий вывод: Автомобиль со специальным грузом не должен иметь разрешение на перевозку только в том случае, если он перевозит опасный груз. Во всех остальных случаях требуется специальное разрешение.
Удачи на дорогах!
А как быть, если перевозимый груз одновременно является и специальным ( с опасными свойствами) и тяжеловесным? Каковы правила перевозки такого груза в части получения (или не получения) специального разрешения и в части превышения весовых параметров?
Елена-332, то, что груз является специальным, не освобождает от получения разрешения на перевозку тяжеловесных грузов.
То есть, если груз является одновременно опасным, тяжеловесным и специальным, то нужно получить только разрешение на перевозку тяжеловесного груза.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте может один водитель без экспедитора,без охраны и сопровождения перевозить спецгруз?
Сергей-1080, здравствуйте.
Я не могу точно ответить на Ваш вопрос, т.к. мне не удалось найти нормативный документ, регламентирующий правила перевозки специальных грузов.
Удачи на дорогах!