Что делать, если не меняют иностранные права?
Добрый день, уважаемый читатель.
Начиная с 1 апреля 2024 года у граждан России появилась возможность без экзаменов обменять водительские удостоверения, выданные в других государствах, на российские.
Многие водители уже успешно воспользовались упрощенным порядком и получили российские права. Однако у некоторых возникли сложности при обращении в ГИБДД, так как сотрудники отказались заменить удостоверение.
В этой статье речь пойдет о том, что делать, если ГИБДД отказывает в замене иностранных прав.
Содержание статьи:
- Почему ГИБДД отказывает в замене иностранных прав
- Что делать, если отказывают в замене иностранных прав?
- Пример обжалования отказа в замене водительского удостоверения
Почему ГИБДД отказывает в замене иностранных прав
Напомню, что с 1 апреля 2024 года введены новые требования, которые предъявляются к иностранным водительским удостоверениям. А именно:
- страна, в которой выдано водительское удостоверение, должна подписать международный договор с РФ;
- категории в водительском удостоверении должны соответствовать категориям, используемым в РФ.
Если удостоверение соответствует приведенным условиям, то его можно заменить на российское. Если не соответствует, то нельзя (даже со сдачей экзаменов или с обучением в автошколе).
При этом Россия подписала два "больших" международных договора, в которых участвует множество стран (Венскую и Женевскую конвенции о дорожном движении):
Если какое-то государство не подписало ни один из международных договоров с РФ, то в замене удостоверения водителю откажут и это будет вполне законно.
Однако на практике у некоторых водителей в начале апреля 2024 года возникла следующая проблема. Сотрудники ГИБДД отказались менять удостоверение, выданное в государстве, которое подписало Женевскую конвенцию, но не подписало Венскую конвенцию. Таких стран 42. Например, Канада, США и Япония.
А причиной этого послужила новая редакция административного регламента ГИБДД, в котором упоминается только Венская конвенция. Данный вопрос подробно рассмотрен в отдельной статье.
Могут существовать и другие причины, по которым ГИБДД отказывает водителю в замене водительского удостоверения. Далее речь пойдет о том, что делать водителю в случае отказа.
Что делать, если отказывают в замене иностранных прав?
В первую очередь нужно сказать о том, что в 99 процентах случаях водителям отказывают в замене в устной форме.
Выглядит это примерно так. Водитель подает комплект документов в окошко ГИБДД, сотрудник их просматривает и вежливо сообщает, что удостоверение заменить не получится. Водитель забирает все документы и уходит.
Устный отказ оспорить практически невозможно, поэтому он Вам не походит. Нужно получить письменный отказ. Этому документу на ПДД Мастер посвящена подробная статья. Рекомендую сначала изучить ее, а лишь затем продолжить чтение:
Поскольку сегодня речь идет о замене водительского удостоверения, самый простой вариант для получения письменного отказа - подать заявление на замену прав через Госуслуги.
Сотрудники не смогут проигнорировать такое заявление и либо заменят удостоверение, либо выдадут письменный отказ.
Пример обжалования отказа в замене водительского удостоверения
Для обжалования отказа потребуется составить письменную жалобу, в которой следует описать ситуацию и обосновать незаконность отказа.
В качестве примера составим жалобу для ситуации из начала данной статьи, когда водителю отказали в замене удостоверения, соответствующего только Женевской конвенции.
4 апреля 2024 года я обратился в 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР №3 ГУ МВД России по г. Москве для получения российского национального водительского удостоверения на основании иностранного водительского удостоверения, выданного в Соединенных Штатах Америки. В замене удостоверения мне было отказано на основании того, что Соединенный Штаты Америки не являются совместно с Российской Федерацией участником "Конвенции о дорожном движении" (Заключена в г. Вене 08.11.1968). Копию отказа прилагаю.
Подпункт "г" пункта 21 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. №1097 в редакции от 1 апреля 2024 года:
21. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для проведения экзаменов, выдачи российского национального и международного водительских удостоверений являются:
...
г) представление иностранного водительского удостоверения, выданного в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международного договора в области обеспечения безопасности дорожного движения, либо представление иностранного водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категорий и подкатегорий, не соответствующих категориям и подкатегориям транспортных средств, установленных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", - в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на основании иностранного национального водительского удостоверения.
Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки являются участниками "Конвенции о дорожном движении" (Заключена в г. Женеве 19.09.1949).
В связи с этим прошу:
- признать отказ в выдаче водительского удостоверения от 4 апреля 2024 года недействительным;
- выдать российское водительское удостоверение на основании моего иностранного водительского удостоверения.
Приложение:
- копия отказа от 4 апреля 2024 года.
Примечание. В приведенный выше пример нужно добавить "шапку" с информацией о государственном органе, в который направляется заявление, и с личными данными водителя. В нижней части документа нужно поставить текущую дату и подпись.
Дополнительную информацию по оформлению жалобы Вы можете найти в статье "Как оформить заявление в ГИБДД".
Вы можете взять за основу приведенный выше пример и составить собственную жалобу, описывающую именно Вашу ситуацию.
В заключение нужно отметить, что в начале апреля 2024 года некоторым водителям, действительно, пришлось столкнуться с отказами при замене иностранных удостоверений на российские. Однако по прошествии некоторого времени сотрудники ГИБДД во всех подразделениях тщательно изучили законодательство и необоснованных отказов стало намного меньше.
Однако, если Вам все же пришлось столкнуться с таким отказом, то обжалуйте его по инструкции, приведенной в данной статье.
Удачи на дорогах!