Что делать, если не меняют иностранные права?
Добрый день, уважаемый читатель.
Начиная с 1 апреля 2024 года у граждан России появилась возможность без экзаменов обменять водительские удостоверения, выданные в других государствах, на российские.
Многие водители уже успешно воспользовались упрощенным порядком и получили российские права. Однако у некоторых возникли сложности при обращении в ГИБДД, так как сотрудники отказались заменить удостоверение.
В этой статье речь пойдет о том, что делать, если ГИБДД отказывает в замене иностранных прав.
Содержание статьи:
- Почему ГИБДД отказывает в замене иностранных прав
- Что делать, если отказывают в замене иностранных прав?
- Пример обжалования отказа в замене водительского удостоверения
Почему ГИБДД отказывает в замене иностранных прав
Напомню, что с 1 апреля 2024 года введены новые требования, которые предъявляются к иностранным водительским удостоверениям. А именно:
- страна, в которой выдано водительское удостоверение, должна подписать международный договор с РФ;
- категории в водительском удостоверении должны соответствовать категориям, используемым в РФ.
Если удостоверение соответствует приведенным условиям, то его можно заменить на российское. Если не соответствует, то нельзя (даже со сдачей экзаменов или с обучением в автошколе).
При этом Россия подписала два "больших" международных договора, в которых участвует множество стран (Венскую и Женевскую конвенции о дорожном движении):
Если какое-то государство не подписало ни один из международных договоров с РФ, то в замене удостоверения водителю откажут и это будет вполне законно.
Однако на практике у некоторых водителей в начале апреля 2024 года возникла следующая проблема. Сотрудники ГИБДД отказались менять удостоверение, выданное в государстве, которое подписало Женевскую конвенцию, но не подписало Венскую конвенцию. Таких стран 42. Например, Канада, США и Япония.
А причиной этого послужила новая редакция административного регламента ГИБДД, в котором упоминается только Венская конвенция. Данный вопрос подробно рассмотрен в отдельной статье.
Примечание. Административный регламент ГИБДД обновлен со 2 декабря 2024 года. Теперь Женевская конвенция в нем прямо прописана.
Могут существовать и другие причины, по которым ГИБДД отказывает водителю в замене водительского удостоверения. Далее речь пойдет о том, что делать водителю в случае отказа.
Что делать, если отказывают в замене иностранных прав?
В первую очередь нужно сказать о том, что в 99 процентах случаях водителям отказывают в замене в устной форме.
Выглядит это примерно так. Водитель подает комплект документов в окошко ГИБДД, сотрудник их просматривает и вежливо сообщает, что удостоверение заменить не получится. Водитель забирает все документы и уходит.
Устный отказ оспорить практически невозможно, поэтому он Вам не походит. Нужно получить письменный отказ. Этому документу на ПДД Мастер посвящена подробная статья. Рекомендую сначала изучить ее, а лишь затем продолжить чтение:
Поскольку сегодня речь идет о замене водительского удостоверения, самый простой вариант для получения письменного отказа - подать заявление на замену прав через Госуслуги.
Сотрудники не смогут проигнорировать такое заявление и либо заменят удостоверение, либо выдадут письменный отказ.
Пример обжалования отказа в замене водительского удостоверения
Для обжалования отказа потребуется составить письменную жалобу, в которой следует описать ситуацию и обосновать незаконность отказа.
В качестве примера составим жалобу для ситуации из начала данной статьи, когда водителю отказали в замене удостоверения, соответствующего только Женевской конвенции.
4 апреля 2024 года я обратился в 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР №3 ГУ МВД России по г. Москве для получения российского национального водительского удостоверения на основании иностранного водительского удостоверения, выданного в Соединенных Штатах Америки. В замене удостоверения мне было отказано на основании того, что Соединенный Штаты Америки не являются совместно с Российской Федерацией участником "Конвенции о дорожном движении" (Заключена в г. Вене 08.11.1968). Копию отказа прилагаю.
Подпункт "г" пункта 21 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. №1097 в редакции от 1 апреля 2024 года:
21. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для проведения экзаменов, выдачи российского национального и международного водительских удостоверений являются:
...
г) представление иностранного водительского удостоверения, выданного в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международного договора в области обеспечения безопасности дорожного движения, либо представление иностранного водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категорий и подкатегорий, не соответствующих категориям и подкатегориям транспортных средств, установленных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", - в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на основании иностранного национального водительского удостоверения.
Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки являются участниками "Конвенции о дорожном движении" (Заключена в г. Женеве 19.09.1949).
В связи с этим прошу:
- признать отказ в выдаче водительского удостоверения от 4 апреля 2024 года недействительным;
- выдать российское водительское удостоверение на основании моего иностранного водительского удостоверения.
Приложение:
- копия отказа от 4 апреля 2024 года.
Примечание. В приведенный выше пример нужно добавить "шапку" с информацией о государственном органе, в который направляется заявление, и с личными данными водителя. В нижней части документа нужно поставить текущую дату и подпись.
Дополнительную информацию по оформлению жалобы Вы можете найти в статье "Как оформить заявление в ГИБДД".
Вы можете взять за основу приведенный выше пример и составить собственную жалобу, описывающую именно Вашу ситуацию.
В заключение нужно отметить, что в начале апреля 2024 года некоторым водителям, действительно, пришлось столкнуться с отказами при замене иностранных удостоверений на российские. Однако по прошествии некоторого времени сотрудники ГИБДД во всех подразделениях тщательно изучили законодательство и необоснованных отказов стало намного меньше.
Однако, если Вам все же пришлось столкнуться с таким отказом, то обжалуйте его по инструкции, приведенной в данной статье.
Удачи на дорогах!
Популярные вопросы по обмену водительских прав
Как подать жалобу на ГИБДД?
Как обжаловать штраф ГИБДД?
Нотариальный перевод документов при замене прав с 1 января 2020 года
Как получить письменный отказ в ГИБДД?
Действует ли в России Женевская конвенция о дорожном движении в 2025 годуЭта статья написана как будто специально для меня. За этот труд - моя благодарность автору. Имею гражданство РФ и ВУ США. Дело в том, что категории прав США НИКОГДА не соответствуют категориям прав РФ. У меня есть права США категория D, что даёт право на управление "транспортными средствами весом 26 001 фунтов для некоммерческого и личного пользования, за исключением мотоциклов." Это фактический эквивалент категории прав B в РФ, но даже с учётом этого - нет точного совпадения. Поэтому в ГИБДД просто скажут что нет совпадения (второе условие выше), несмотря на то, что США подписали Женевскую конвенцию. И поэтому я даже не вижу смысла подавать заявление в ГИБДД на замену прав на основании иностранных. Из-за этого я просто в отчаянии. Я обучался в Российской автошколе, но всё равно не могу сдать на права 5 раз. Реальный мой стаж вождения - 10 лет. Эта ситуация дошла до абсурда.
Добрый день!
На жалобу по обмену прав сша ответили:
«… в соответствии со ст 48 Венской конвенции, с момента вступления Венской конвенции в силу, ею отменяется и заменяется в отношениях между договаривающимися сторонами Женевская конвенция. «
И отправили мужа в школу (30 лет стаж вождения).
Наталия-61, Женевская конвенция перестала действовать только в отношении тех пар стран, каждая из которых подписала Венскую конвенцию. США Венскую конвенцию не подписали, поэтому в паре Россия - США продолжает действовать Женевская конвенция.
Спасибо, Гений!
Кто-нибудь поменял права США на РФ? Скажите где?
Не сработает... Вот ответ на жалобу:
"Ваша жалоба, поступившая через Федеральную государственную систему досудебного (внесудебного) обжалования в адрес Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области рассмотрена. По результатам проведенной проверки нарушений действующего законодательства в действиях сотрудников Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения не установлено. Сообщаю Вам, что категории транспортных средств, указанные в иностранном водительском удостоверении Соединенных Штатов Америки, не соответствуют категориям и подкатегориям транспортных средств, установленным пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в связи с чем выдача российского национального водительского удостоверения на основании Вашего иностранного водительского удостоверения не представляется возможной"
Олег-334, рекомендую обратиться в следующие органы - прокуратуру и суд.
Получила отказ в выдаче ВУ на основании того, что иностранные права были получены после апреля 2024 года. Требуют сдавать теорию.
Анастасия-181, это соответствует требованиям законодательства.
Могу пожалуйста узнать участнику выше вы посоветовали обратиться в прокуратуру и суд т.к ему ответили что:
"Категории транспортных средств, указанные в иностранном водительском удостоверении Соединенных Штатов Америки, не соответствуют категориям и подкатегориям транспортных средств, установленным пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в связи с чем выдача российского национального водительского удостоверения на основании Вашего иностранного водительского удостоверения не представляется возможной"
А на какой основе можно обратиться в прокуратуру? Чем базироваться?
Лия-3, США подписали Женнвскую конвенцию. Если выданное удостоверение соответствует этой конвенции, то его должны заменить, даже если категории отличаются от российских.
Выдача российского национального водительского удостоверения на основании иностранного национального водительского удостоверения, выданного в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником международного договора в области обеспечения безопасности дорожного движения, и не соответствующего требованиям этого международного договора, производится в случае соответствия категорий и подкатегорий транспортных средств, применяемых законодательством иностранного государства, категориям и подкатегориям транспортных средств, установленным пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
Сам изучаю вопрос, так как собираюсь американские менять. Из того что понял я, на осонование подписанного договора США и РОССИИ Женевской конвенции
Согласно пункту 38 правил, выдача российского национального водительского удостоверения на основании иностранного удостоверения возможна в случае соответствия категорий транспортных средств, применяемых законодательством иностранного государства, категориям транспортных средств, установленным российским законодательством.
Это означает, что важна не буквенная маркировка категории, а типы транспортных средств, которыми разрешено управлять.
То есть, Буквы разные да, у США это С, у РОССИИ В, но тип транспортных средств в этих категориях один. Вот, буду стараться давить на это.
Олег-334, Подскажите вы когда обжаловали на какие нормы законы ссылались?
Случаем не на "Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 16.12.2023) "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений")" Пункт 38, третий абзац
получил гражданство РФ и в/у до 1/04/24, имею военный билет и все документы необходимые для замены. Моя страна по рождению так же в Венской конвенции. 29/10/24 явился обменять в/у на российское. Все было, как описано в статье- инспектор под надуманным предлогом устно отказал . причина- мое бессрочное иностранное в/у и какая-то не такая категория В. Потребовал письменный отказ, в котором инспектор указал совершенно иную причину а именно подпункт административного регламента 34.4, не имеющий к моему делу отношения. Попросил исправить на то, что озвучивал устно. Он давил подписать то, что есть. Когда я стал от руки дописывать его устные тезисы он очень занервничал и начал выхватывать листы из рук. Я подал письменную жалобу его начальнику. Но и начальник отписался так же, как и инспектор. Я подал жалобы во все ведомства, электронно. Жду пока ответ. Время идет, мне нужно работать и для этого нужно в/у. Для меня дико, что федеральные законы инспекторам и их руководителям не указ. Москва, ГИБДД ТНРЭР № 2 на Пяловской 21
@Orlov, мне с индонезийскими правами отказали, так как у них легковые- это категория «А», но так получается индонезийские права можно заменить на российские? Они женевское подписали, но не ратифицировали
Добрый день.
Права сша, гражданство рф февраль 2024. Сша входит в Женевскую конвенцию. Однако категории транспортных средств, указанные в иностранном водительском удостоверении Соединенных Штатов Америки, не соответствуют категориям и подкатегориям транспортных средств, установленным пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в связи с чем выдача российского национального водительского удостоверения на основании водительского удостоверения не представляется возможной.. вместе с тем это противоречит гоаому Регламенту от 03.12.2024г и самому закону. Что делать? В сша могу ездить на любом транспорте, кроме федерального, т.е. коммерческие права (в т.ч. грузовы).. и как объяснить что после 3.12 это гещаконно
Александр-1456, такое удостоверение заменить на российское нельзя.
Ольга86, добрый день.
Федеральный закон имеет приоритет над документами МВД. Если ВУ не соответствует требованиям законодательства, то заменить его невозможно.
