Обязательная замена иностранных прав гражданами России с 1 апреля 2024 года
Добрый день, уважаемый читатель.
Обязательная замена иностранных прав на российские - это один из самых популярных и неоднозначных вопросов, который волнует водителей в течение нескольких последних лет. Данному вопросу на pddmaster.ru посвящена целая серия статей "Иностранное водительское удостоверение".
В данной статье речь пойдет о федеральном законе, который с 1 апреля 2024 года навсегда разрешит описанную проблему. Вариант разрешения не самый лучший для водителей - замена водительских удостоверений станет обязательной. Однако даже такое решение будет лучше, чем существующая в настоящее время неоднозначность.
Сразу же хочу заметить, что рассматриваемый Федеральный закон предлагает множество нововведений, связанных с использованием, оформлением и выдачей водительских удостоверений. Так что его рассмотрение будет разбито на несколько статей серии "Реформа водительских удостоверений в 2024 году".
Примечание. Ранее этот документ был оформлен в виде законопроекта и уже рассматривался на pddmaster.ru. Однако, в итоговой версии закон довольно серьезно изменился. В данной статье и последующих статьях серии рассмотрена итоговая версия закона.
А сегодня, в первой статье, речь пойдет исключительно об обязательной замене иностранных прав на российские.
Содержание статьи:
- Информация о нормативном документе
- Какие удостоверения могут использовать в России граждане РФ?
- Какие удостоверения могут использовать в России иностранные граждане?
- В какой срок нужно заменить удостоверение гражданину РФ или человеку с видом на жительство?
- Иностранные удостоверения при работе водителем.
- Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
- Обязательно ли сдавать экзамены при замене иностранных прав?
- Таблица замены иностранных удостоверений.
Информация о нормативном документе
2023.07.17 Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 10 июля 2023 года.
Документ вступает в силу 1 апреля 2024 года.
Какие удостоверения могут использовать в России граждане РФ?
Новый закон предлагает полностью заменить пункт 12 статьи 25 существующего закона "О безопасности дорожного движения". Для начала рассмотрим первый абзац нового пункта 12:
12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
12. Граждане Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений в течение срока, установленного пунктом 121 настоящей статьи, и при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 121, 13, 15 и 16 настоящей статьи.
Во-первых, ранее пункт 12 устанавливал абсолютно одинаковые правила и для граждан России, и для иностранных граждан. С 1 апреля 2024 года правила станут разными. Правила для иностранных граждан будут рассмотрены ниже, пока что остановимся на гражданах РФ.
Во-вторых, закон, как и раньше, позволяет использовать в России российские водительские удостоверения. А если российского удостоверения нет, то допускается использование иностранного документа. Однако важное отличие заключается в том, что для граждан РФ срок использования иностранных прав будет ограничен. Чуть ниже речь пойдет о том, что срок использования составит 1 год.
В-третьих, граждане РФ не смогут использовать на территории России иностранные международные водительские удостоверения. Допускается использование только иностранных национальных прав.
Какие удостоверения могут использовать в России иностранные граждане?
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 121 - 17 настоящей статьи.
Рассмотрим ограничения для водителей, не являющихся гражданами РФ:
1. Иностранные граждане могут использовать как иностранные национальные, так и иностранные международные водительские удостоверения. Естественно, только в случае отсутствия российских национальных прав. И в этом заключается основное отличие от граждан РФ, которые не могут использовать иностранные международные водительские права.
2. Иностранные граждане также обязаны соблюдать ограничения пункта 121, который будет рассмотрен далее. То есть, в случае получения вида на жительство или гражданства РФ, срок действия водительских прав ограничивается.
В какой срок нужно заменить удостоверение гражданину РФ или человеку с видом на жительство?
121. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).
Итак, водитель, который имеет гражданство РФ, обязан заменить иностранные права на российские в течение 1 года с даты первого после получения прав въезда в Россию. То есть, права нужно обменять в течение года с момента пересечения границы.
Водитель, который не имеет гражданства РФ, должен заменить удостоверение на российское в течение 1 года с момента:
- получения вида на жительство РФ;
- приобретения гражданства РФ.
Если иностранный гражданин не планирует получать гражданство РФ или вид на жительство, то замена прав на российские для него не является обязательной.
Примечание. В итоговой версии закона появилось исключение для лиц, имеющих белорусское водительское удостоверение. Белорусские права, выданные гражданам России и Белоруссии, не становятся недействительными через 1 год. То есть менять такие права не обязательно.
Иностранные удостоверения при работе водителем
Также изменения внесены и в пункт 13 статьи 25 закона "О безопасности дорожного движения":
13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами, на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, выданных в государствах, гражданами которых они являются.
Напомню, что существуют всего несколько государств, в которых русский язык признан официальным. Они перечислены в следующей статье:
До 1 апреля 2024 года граждане указанных государств при работе водителем в РФ могут использовать иностранные водительские удостоверения выданные в любых странах. А все остальные водители должны заменить иностранное удостоверение на российское.
Например, гражданин России может работать водителем по иностранному водительскому удостоверению, выданному в Эквадоре.
С 1 апреля 2024 года такой вариант будет исключен. Водитель сможет использовать для работы иностранное удостоверение только той страны, гражданином которой он является.
Примечание. Ситуация становится более логичной, однако новая редакция все же не до конца устраняет неоднозначность, т.к. не учитывается вариант с двойным гражданством.
Например, если человек имеет одновременно гражданства Казахстана и Кабо-Верде, а его водительское удостоверение выдано в Кабо-Верде, то он сможет использовать это удостоверение при работе водителем в РФ (т.к. фактически все описанные условия соблюдены).
Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
Рассмотрим вопросы, возникающие у водителей, которые уже давно живут на территории России, имеют гражданство или вид на жительство и продолжают пользоваться иностранными правами. Нужно ли им срочно менять права на российские?
Обратимся к статье 2 Федерального закона:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
2. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицами, являющимися (являвшимися) иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо являющимися гражданами Российской Федерации и въехавшими в Российскую Федерацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации, въехавшими в Российскую Федерацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня въезда указанных граждан в Российскую Федерацию.
Если говорить коротко, то иностранные водительские удостоверения должны быть заменены в течение 1 года.
Если до 1 апреля 2024 года человек соответствует всем условиям для обязательной замены прав (имеет гражданство РФ или вид на жительство в РФ, находится в России и имеет иностранное водительское удостоверение), то он должен заменить удостоверение на российское до 1 апреля 2025 года.
Если же 1 апреля 2024 года гражданин РФ находится за границей и имеет иностранное водительское удостоверение, то 1 год на замену начнет отсчитываться только с момента первого въезда в РФ.
Например, 1 апреля 2024 года Алина, являющаяся гражданином РФ и имеющая водительское удостоверение Финляндии, находится в Финляндии. Алина возвращается в Россию только 15 июля 2024 года. А 15 августа 2024 года снова уезжает за границу, откуда возвращается только 1 октября 2024 года.
При этом срок замены иностранных прав отсчитывается от момента первого въезда, то есть от 15 июля 2024 года. В этом случае заменить удостоверение нужно до 15 июля 2025 года.
На первый взгляд кажется, что водитель, который 1 апреля 2024 года находится за границей, попадает в более выгодную ситуацию, т.к. срок на обязательную замену прав для него увеличивается. Однако на самом деле это не так. Чуть ниже речь пойдет о том, что заменить водительское удостоверение такому водителю будет сложнее.
Примечание. В законе не приведена информация о лицах, имеющих вид на жительство в РФ и иностранное водительское удостоверение, которые 1 апреля 2024 года находятся за границей. С какого момент срок отчитывается для них - не известно.
Обязательно ли сдавать экзамены при замене иностранных прав?
Еще раз обратимся к части 2 статьи 2 Федерального закона:
Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Данный пункт говорит о том, что в течение переходного периода, который должен продлится с 1 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года, замена иностранных прав на российские будет возможна без сдачи экзаменов. Этот упрощенный вариант относится только к лицам, имеющим гражданство РФ или вид на жительство до вступления закона в силу, а также находящимся на территории РФ 1 апреля 2024 года.
Примечание. Если человек 1 апреля 2024 года находится за границей, то при замене иностранных прав ему придется сдавать экзамены, а в некоторых случаях - проходить обучение в автошколе. Вопрос замены иностранных водительских удостоверений будет более подробно рассмотрен в одной из следующих статей серии.
При этом важно понимать, что с 1 апреля 2024 года гражданам РФ будет доступна самая простая замена прав за много лет. Напомню, что в 2023 году при замене иностранных прав на российские нужно сдать и теорию, и практику. С 1 апреля 2024 года ситуация несколько изменится (новые условия замены иностранных прав), однако теоретический экзамен останется обязательным для водительских прав всех категорий (кроме упрощенной замены, рассматриваемой в данной статье).
Так что вариант без сдачи экзаменов - это лучшее предложение за последние 10 лет, как минимум. И всем гражданам России, имеющим только иностранное водительское удостоверение, нужно будет им обязательно пользоваться.
Ну а для тех, кто не успеет воспользоваться упрощенной схемой в течение года, с 1 апреля 2025 года будет возвращен стандартный вариант со сдачей экзаменов.
В дополнение предлагаю Вам изучить подробную статью про замену водительского удостоверения:
Таблица замены иностранных удостоверений
Чтобы лучше разобраться с особенностями замены иностранных водительских удостоверений гражданами РФ, представим их в виде таблицы:
Даты | Особенности замены |
до 1 апреля 2024 года | Замена не является обязательной. Заменить удостоверение можно в общем порядке (со сдачей экзаменов). |
с 1 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов). |
с 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в обычном порядке (со сдачей экзаменов и, для некоторых категорий, с обучением в автошколе). |
Также обратите внимание на то, что заменить можно только действующее иностранное водительское удостоверение. Поэтому, если срок действия удостоверения истекает в ближайшее время, то либо замените его на российское по действующим на текущую дату правилам, либо обновите его в стране, где удостоверение выдано изначально.
Кроме того, предлагаю Вам изучить полный текст обновленного Федерального закона "О безопасности дорожного движения":
А во второй статье серии "Реформа водительских удостоверений в 2024 году" речь идет о новой иерархии категорий водительских прав.
Также рекомендую изучить подробную статью, в которой даются ответы на популярные вопросы, связанные с заменой иностранного водительского удостоверения:
Удачи на дорогах!
Лия-3, добрый день.
Если удостоверение не соответствует конвенции и категории отличаются от российских, то отказ правомерен.
Добрый день! Ситуация:
гражданин Кипра с внж РФ
Есть кипрские права (действующие, выданы давно)
в Гаи отказали в замене прав без экэамена, сказали что гражданам Кипра нужно через автошколу и сдачу экзаменов. Прочитав статью я поняла все немного иначе чем нам объяснили в гаи. Помогите пожалуйста пояснить
Имею Водительское удостоверение страны Казахстан нового образца сроком до 2027 г, в 2021 г получила гражданство России и паспорт России, в 18.04.2024 г в связи с возрастом 45 л обменяла паспорт. Вопрос могу ли я заменить водительское удостоверение Казахстана на Росссийское без сдачи экзаменов?
Элина-6, добрый день.
Не существует перечня стран, права из которых менять запрещено. То есть название страны причиной для отказа быть не может.
Напишите, почему именно Вам отказали.
Снежана79, добрый день.
Замена возможна, проблем быть не должно.
Снежана79, да можете и даже должны это сделать до конца года так как в этот упрощенный период меняют без экзаменов. Я так же как и вы менял паспорт. Права поменял без проблем.
Есть нюанс для В/У КЗ из-за чипа, якобы там вся инфа для стажа, но если вы с собой возьмёте Свидетельство Автошколы то это должно помочь. Мне помогло, стаж сохранили!
Брал с собой перевод В/У КЗ нотариально заверенный. Медсправка. Копию чека оплаты госпошлины.
Добрый вечер!Я получил гражданство РФ в 2019 году, ВУ получено в 2012 г. в Узбекистане,там не указан срок ВУ,посмотрел в инете.С 1 января 2024 года в Узбекистане водительские права старого образца станут недействительны!Т.е. уже просрочены,какова моя ситуация?
Шериф, добрый день.
Если удостоверение выдано в соответствии с требованиями международных договоров, то в РФ оно является действующим. То есть, можно попробовать его заменить.
Сегодня обращался в ГАИ с таким же вопросом.У меня гражданство РФ с 2021г. Водительское Казахстан с 1 сентября этого года,в устной форме мне отказали в экзаменах,сказали только школа и т.д
Другому моему знакомому,он получил ВУ Казахстана в августе этого года,так же в устной форме отказали в обмене,только теория и практика...правомерно ли это?Просто тут эксперты говорят только теория..кому верить?Орлов всем говорит про теорию.Яркий пример Елена-490 её проблема на странице 53 ,у меня похожая ситуация..если вы заехали после 1 апреля,если вы получили ВУ после 1 апреля то здавайте теорию.В законе я этот момент не на шёл.Просвятите Христа ради
Получила гражданство России в2019 году
Права восстановила в июле месяце в Киргизии
Подавала два раза на обмен но все время отказывают в обмене и говорят что нужно сдавать теорию
Категория В
Собрала все документы
Почему отказывают не пойму
Хотя обмен идет по упрощенной системе
Ну так что,есть результат?
Шериф, так что обменял,или отказали?
Добрый вечер я гражданка Таджикистан и недавно получила и Российское гражданство и сейчас в Таджикистане получила таджикское водительское удостоверение могу ли я без экзаменов поменять это права на российское?
Евгений-539, при наличии гражданства РФ сдача практики не требуется.
Фатима-1, потому что удостоверение выдано после 1 апреля 2024 года.
Саида, добрый день.
Все зависит от даты получения гражданства и водительского удостоверения.
Изучите вопросы #8 и #9 в этой статье.
здравствуйте. подскажите,пожалуйста если 1 апреля при наличии паспорта РФ поменял нац вод удостоверение Узбекистана на российское вод/удостов, при этом национ.вод/удостоверение тоже действительно ? В страховку внесли нац.удост., не будет ли проблем на дороге при проверке ГАИ , если показать нац водительское удостоверение или надо показывать оба водительские удостоверения: российское и национальное ?
Яна-34, добрый день.
Внесите изменения в полис ОСАГО.
Удостоверение Узбекистана в РФ не действительно, предъявлять его не следует.
Здравствуйте, прочел всю страницу..
Я гражданин Р.Узбекистан и я получил ВУ в 2013 в Узбекистане. Нахожусь в территории РФ с мая 2024го. Могу ли я сейчас подать заявку на замену прав и получать российские права без никаких экзаменов? Если да то, куда надо обращаться? Заранее спасибо за ответ
Азиз-3, добрый день.
Не можете, изучите вопросы #8 и #9 в этой статье.
Добрый день, нужно ли российские права для работы иностранным работникам стран ЕАЭС? то есть Казахам, Киргизам, Армении
Максим-375, добрый день.
Изучите вопрос #1 в этой статье.
Гражданин РФ имеется международное ВУ выданное в КЗ этого года,обмен только через теорию.До какого времени можно обменять?до 2025?или это другой закон?
Евгений-539, в течение 1 года с момента въезда в РФ с этим ВУ.
А если выезда из страны не было?CDEKом переслали,как быть?
Евгений-539, интересный вопрос. Законодательство не дает на него ответа, т.к. оно предполагает, что получить водительское удостоверение за границей можно только лично. Так что в Вашем случае невозможно дать точный ответ по срокам.
Удачи на дорогах!
Я Россиянин, у меня просроченные казахстанские права, я могу их обменять на российские права со сдачей экзаменов?
Андрей-833, не можете, просроченные ВУ в настоящее время не меняют.
здравствуйте у меня армянские права были просрочены ,продлил после 1 апреля мне надо сдавать экзамены
слав, добрый день.
Да, т.к. удостоверение выдано после 1 апреля.
Не имеет значения что ранее получил права
Подскажите, пожалуйста! Я переехал в РФ из Казахстана и получил гражданство в 2012 году... С тех пор казахстанские права я не менял и в принципе не ездил за рулем) Естественно их срок уже давно вышел... Но они на руках! В таком случае их можно поменять на российские права? Или всё же нужно сдавать экзамены, а может и даже вождение? Или нужно вообще заново идти в автошколу?
Евгений-544, у Вас есть 2 варианта:
1. В Казахстане заменить права на действующие, после чего заменить их на российские со сдачей теории.
2. Заново получить права в России (обучившись в автошколе и сдав все экзамены).
Удачи на дорогах!
Здравствуйте я получил Видна жительства в России 10.10.2024 а водительские права уже 18 лет назад иностранный хочу по менять на Российский но мне в ГИБДД говорят надо экзамен сдавать. Потому что ты получил ВНЖ после закона 01.04.2024
Я если честно не понял, если у меня двойное гражданство, у меня были российские права, затем я уехал на ПМЖ в германию и там поменял права. Если я часто пртезжаю в Калининград меня это как-то касается? Я же не могу заменить немецкие права и потом в германии остаться без прав
Азиз-4, добрый день.
Все верно.
Серж5005, Вы должны восстановить российские права, управление с иностранными правами является нарушением.
Добрый день!
Гражданин РФ имеется международное ВУ выданное в Албании в 2008 году, срок закончился в 2018 году. Можно ли менять на ву РФ без экзамена или не получится?
Добрый день.
У меня ,,Ву,, республики Узбекистан выданные 2002 .
Гражданство РФ у меня с 2017 года.
Узбекские права бессрочные.
В Москве их по упрощенке можно поменять?
Али-7, добрый день.
Подарочный документ заменить невозможно.
Руслан-144, добрый день.
Удостоверение должны заменить.
Добрый день. Я гражданин России и Германии. Прожил в Германии 27 лет. Два года назад переехал на ПМЖ в Россию. Собираюсь менять свои немецкие водительские права на российские, но без регистрации в военкомате на воинский учёт Российские водительские права не будут выданы. Что подскажите делать? С уважением
Евгений-548, добрый день.
Изучите статью Что делать, если не меняют иностранные права?
Здравствуйте, получил внж после 1 апреля 2024 года, но на момент этой даты находился в РФ
Можно ли заменить иностранные права на российские без сдачи теоретического экзамена?
Артур-74, добрый день.
Нельзя.
Добрый вечер, ин права нужно менять всем кто имеет гр РФ? То есть человек живёт в Германии на постоянной основе, гражданство РФ и Германии, ездит в РФ в отпуск, в этом случае тоже нужно менять?
Заранее спасибо.
Андрей76-2, добрый день.
Если человек не планирует управлять автомобилем в России, то права можно не менять.