Запрет получения прав для водителей, лишенных прав или не имеющих прав с 1 апреля 2024 года
Добрый день, уважаемый читатель.
В заключительной статье серии "Реформа водительских удостоверений в 2024 году" мы продолжим рассматривать новый федеральный закон, который с 1 апреля 2024 года серьезно изменит порядок выдачи водительских удостоверений.
В этой статье речь пойдет о людях, ранее привлеченных к ответственности за нарушение ПДД, которые не будут допускаться к экзаменам и которым не будут выдаваться водительские удостоверения.
Напомню, что в предшествующих статьях серии рассмотрены следующие вопросы:
- Обязательная замена иностранных прав гражданами России.
- Новая иерархия категорий водительских прав.
- Новый возраст для получения водительских прав.
- Какие иностранные водительские удостоверения можно использовать в РФ?
Содержание статьи:
- Информация о нормативном документе
- Запрет для водителей, лишенных прав
- Запрет для водителей, не вернувших права после лишения
- Запрет для лиц, подвернутых административному наказанию
- Запрет для лиц, подвернутых уголовному наказанию
Информация о нормативном документе
2023.09.20 Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 10 июля 2023 года.
Документ вступает в силу 1 апреля 2024 года.
Запрет для водителей, лишенных прав
В данной статье рассматривается новая часть 6 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Эта часть содержит несколько ситуаций, в которых водитель не будет допущен к экзаменам и не сможет получить водительское удостоверение. Рассмотрим эти ситуации последовательно.
6. Запрещаются допуск к сдаче экзаменов и (или) выдача водительских удостоверений лицам:
- лишенным права на управление транспортными средствами;
Итак, первое условие не вводит в законодательство ничего нового. В настоящее время (до 1 апреля 2024 года) точно такое же условие предусмотрено подпунктом в пункта 23 правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.
Просто с 1 апреля 2024 года запрет на допуск к экзаменам для лиц, лишенных прав, будет вынесен в вышестоящий нормативный документ - федеральный закон.
Запрет для водителей, не вернувших права после лишения
6. Запрещаются допуск к сдаче экзаменов и (или) выдача водительских удостоверений лицам:
- не выполнившим условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
Данный пункт также не привнесет ничего нового, т.к. аналогичное условие до 1 апреля 2024 года предусмотрено подпунктом е пункта 23 правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.
Запрет для лиц, подвернутых административному наказанию
6. Запрещаются допуск к сдаче экзаменов и (или) выдача водительских удостоверений лицам:
- подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и не имеющим при этом права на управление транспортным средством либо лишенным такого права;
Итак, в данном подпункте речь идет о людях, которые привлечены к административной ответственности за одно из следующих нарушений:
- управление автомобилем в состоянии опьянения (часть 3 статьи 12.8 КоАП - арест от 10 до 15 суток или штраф 30 000 рублей);
- отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (часть 2 статьи 12.26 КоАП - арест от 10 до 15 суток или штраф 30 000 рублей);
- употребление алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ после ДТП (часть 3 статьи 12.27 КоАП - 30 000 рублей + лишение прав от 18 до 24 месяцев).
Причем при рассмотрении перечисленных нарушений подразумевается, что водитель вообще не имеет прав или лишен прав. Такие водители не допускаются к экзаменам в ГИБДД и не могут получить водительские удостоверения во время срока, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию.
Осталось разобраться лишь с тем, в течение какого времени водитель считается подвернутым наказанию:
- в случае штрафа - в течение 1 года с момента уплаты штрафа;
- в случае административного ареста - в течение 1 года с момента завершения ареста;
- в случае лишения прав - в течение 1 года с момента возврата водительского удостоверения после лишения.
При внимательном изучении нового закона можно заметить очень серьезную проблему, которая может оказаться непреодолимой для многих водителей.
Речь идет о следующей ситуации. Водитель ранее лишен прав за нарушение ПДД (например, за выезд на встречную). После сдачи прав в ГИБДД водитель попадает в ДТП и сразу же после этого употребляет алкогольный напиток. В отличие от водителя, вообще не имеющего прав, лишенный прав водитель может получить дополнительное наказание в виде лишения прав по части 3 статьи 12.27 КоАП.
При этом основная проблема проявится лишь тогда, когда водитель попытается забрать права после лишения. В соответствии с новым законом удостоверение не вернут, т.к. водитель считается подвергнутым наказанию по статье 12.27. А срок, в течение которого водитель будет считаться подвергнутым наказанию, будет длиться бесконечно долго, т.к. его окончание привязано к моменту возврата удостоверения в ГИБДД.
То есть, водитель, который попадет в подобную ситуацию, не сможет вернуть права никогда. Фактически речь идет о том, что при неудачном стечении обстоятельств водитель может получить пожизненное лишение прав.
Условия для попадания в этот "замкнутый круг" выполнить не так уж и просто. Нужно сначала получить лишение прав, затем сесть за руль, попасть в ДТП и сразу же после этого употребить алкоголь или иное запрещенное вещество. Даже специально эту последовательность повторить не так уж и просто. Однако, будьте уверенны, что рано или поздно появятся водители, которые столкнутся с пожизненным лишением прав на практике. И им не позавидуешь.
Запрет для лиц, подвернутых уголовному наказанию
6. Запрещаются допуск к сдаче экзаменов и (или) выдача водительских удостоверений лицам:
- лишенным права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
В данном подпункте речь идет о водителях, которые привлечены к уголовной ответственности в виде лишения прав. Напомню, что уголовная ответственность в виде лишения прав накладывается за:
- причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человеку в результате ДТП (статья 264 УК РФ);
- второе или третье управление автомобилем в состоянии опьянения (статья 2641);
- третье или четвертое превышение скорости или выезд на встречную полосу (статья 2642);
- третье или четвертое управление автомобилем без прав (статья 2643);
В отличие от административных наказаний, рассмотренных выше, для уголовных наказаний срок, в течение которого нельзя получить водительское удостоверение и сдать экзамены, выглядит более логичным. Он совпадает с периодом, в течение которого водитель считается лишенным прав по уголовным статьям.
Таким образом, законодатели пытаются исключить ситуации, когда не имеющие прав люди сначала привлекаются к ответственности за нарушение ПДД, а затем сразу же идут на экзамены и получают права.
В заключение предлагаю Вам изучить полный текст обновленного закона "О безопасности дорожного движения":
Напомню, что в серии статей "Реформа водительских удостоверений в 2024 году" рассмотрен федеральный закон, который вступит в силу только с 1 апреля 2024 года. До наступления этой даты нововведения действовать не начнут.
Удачи на дорогах!
Обязательная замена иностранных прав гражданами России с 1 апреля 2024 года
Новая иерархия категорий водительских прав с 1 апреля 2024 года
Новый возраст для получения водительских прав с 1 апреля 2024 года
Обязательное обучение в автошколе для замены иностранных прав с 1 апреля 2024 годаЗапрет получения прав для водителей, лишенных прав или не имеющих прав с 1 апреля 2024 года
Новые штрафы за перевозку пассажиров, причинение вреда здоровью, отказ от мед. освидетельствования с 1 сентября 2013 года
Лишение прав за алкогольное опьянение в 2024 году
Штраф за вождение без прав в 2024 году
Увеличение наказания за сокрытие с места ДТП с пострадавшими с 24 апреля 2019 года
Штраф за оставление места ДТП единственным участником
Новые штрафы для водителей, лишенных прав, с 25 июля 2022 годаНа мой взгляд, автор, описывая "очень серьёзную проблему" с "пожизненным лишением прав", совершенно безосновательно отождествил два разных понятия: "выдача водительского удостоверения" и "возврат водительского удостоверения".
Ещё один момент из статьи:
в течение какого времени водитель считается подвернутым наказанию:
•в случае лишения прав - в течение 1 года с момента возврата водительского удостоверения после лишения.
Полагаю, что данная интерпретация статьи 4.6 КОАП РФ является сомнительной. В пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2021) содержится следующее разъяснение:
Действия лица по управлению транспортным средством в состоянии опьянения подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а не по ч. 3 указанной ст. в том случае, если это лицо после истечения срока ранее назначенного лишения права управления транспортными средствами не выполнило условия, необходимые для возврата сданного водительского удостоверения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ), однако уже не считается лицом, подвергнутым административному наказанию с учетом положений ст. 4.6 названного кодекса.
Из этого разъяснения следует, что истечение срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию в виде лишения прав, не связано с фактом возврата водительского удостоверения.
Что то не понятен п.6 ст. 26 а именно третий момент. Почему первое лишение нельзя приплюсовать к второму а потом когда исполнится постановление второе через год допустить. Или может я не правильно понял.
Sacha, распишите ситуацию более подробно (с датами нарушений и наказаниями), разберем ее подробнее.
orlov, Конкретной ситуации нет. Просто не могу понять нововведение.
Sacha, сроки лишения сложатся и пройдут, но:
1. Водитель не сможет вернуть права, пока будет считаться подвергнутым наказанию.
2. Водитель будет считаться подвергнутым наказанию в течение года после того, как вернет права.
То есть, права не будут возвращены никогда.
