Увеличение штрафов за превышение скорости в проекте нового КоАП

Внимание! Данная статья опубликована в разделе "Законы в разработке". Это означает, что рассматриваемые в ней изменения законодательства возможно будут приняты в будущем. В настоящее время рассмотренные ниже нововведения не вступили в силу, т.е. не работают.

Проект нового КоАП

Добрый день, уважаемый читатель.

В настоящее время на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проходит публичное обсуждение проекта нового Кодекса об административных правонарушениях. Напомню, что КоАП - это документ, который содержит штрафы за различные административные правонарушения. В том числе и за нарушения правил дорожного движения.

Законодатели предлагают ввести полностью новый КоАП и многие наказания в нем серьезно отличаются от существующих в настоящее время. В этой статье речь пойдет о новой Главе 21 "Административные правонарушения в области дорожного движения":

Информация о законопроекте

27.03.2020 Законопроект № 02/04/01-20/00099059 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" проходит публичное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу на Федеральном портале проектов нормативны правовых актов.

Штраф за отсутствие техосмотра

В текущем законодательстве штраф за отсутствие техосмотра предусмотрен только для легковых такси, автобусов и грузовиков для перевозки детей. В новом КоАП штраф может быть наложен на владельца любого транспортного средства, в том числе легковой машины:

2. Управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Примечание. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи выявления такого административного правонарушения в течение двадцати четырех часов с момента первого выявления такого правонарушения.

Размер штрафа составляет 2 000 рублей. Наложен этот штраф может быть только 1 раз в течение суток. При этом используются не календарные сутки, а рассчитываются 24 часа с момента первого нарушения.

Примечание. Законопроект о введении подобного штрафа уже рассматривался на pddmaster.ru в середине 2019 года. Подробную информацию о нем Вы можете найти в этой статье. Однако в прошлый раз дальше проекта дело не пошло.

Исключение штрафа за отсутствие ОСАГО при себе

В действующем КоАП водитель может получить штраф в размере 500 рублей (часть 2 статьи 12.3), если у него нет при себе страхового полиса. В новом КоАП этого штрафа не будет. Тем не менее это не означает, что можно не страховать автомобиль.

Штрафы за отсутствие ОСАГО в КоАП остались и даже немного увеличились (об этом речь пойдет ниже). Исключен только штраф за отсутствие бумажного полиса при себе.

Напомню, что в 2024 году правила дорожного движения позволяют предъявлять ОСАГО в электронном виде.

Штрафы за тонировку

5. Управление транспортным средством, на котором установлены стекла
‎(в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Новый КоАП предлагает увеличить штраф за незаконную тонировку до 1 000 рублей. Если нарушение будет зафиксировано повторно, то штраф увеличится до 3 000 рублей.

Напомню, что в настоящее время штраф за тонировку составляет 500 рублей.

Штраф за повторное управление автомобилем без прав

Штраф за управление автомобилем без водительского удостоверения в новом КоАП не изменился, его размер составляет от 5 000 до 15 000 рублей. Однако в дополнение к нему предлагается штраф за повторное управления автомобилем без прав:

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, либо обязательные работы на срок от сорока до шестидесяти часов, либо административный арест на срок до пяти суток.

Причем в этом случае кроме крупного штрафа (20 000 - 30 000 рублей) водитель может получить наказания в виде ареста или обязательных работ.

Штрафы за превышение скорости

В проекте нового КоАП изменились все штрафы за превышение скорости. Рассмотрим их в виде таблицы:

Превышение скоростиНаказание в текущем КоАП за первое нарушениеНаказание в текущем КоАП за повторное нарушениеНаказание в новом КоАП за первое нарушениеНаказание в новом КоАП за повторное нарушение
0 - 20 км/чнетнетнетнет
20 - 40 км/ч500 рублей500 рублей3 000 рублей3 000 рублей
40 - 60 км/ч1 000 - 1 500 рублей2 000 - 2 500 рублей4 000 рублей10 000 рублей или лишение прав на 1 год
60 - 80 км/ч2 000 - 2 500 рублей или лишение водительских прав на 4-6 месяцевлишение прав на 1 год5 000 рублей или лишение прав на 4-6 месяцев10 000 рублей или лишение прав на 1 год
80 км/ч и более5 000 рублей или лишение водительских прав на 6 месяцевлишение прав на 1 год

В данной таблице можно выявить несколько тенденций:

1. Почти за все нарушения размеры наказаний выросли. Причем по многим статьям довольно серьезно.

2. Единственное нарушение, за которое наказание уменьшилось - это превышение на 80 км/ч и более. В текущей редакции за такое нарушение можно получить 6 месяцев лишения прав, а в новом КоАП - 4-6 месяцев лишения.

3. Наказания за превышение на 60-80 км/ч и на величину более 80 км/ч объединены в одну статью. Суть данного изменения лучше рассмотреть на примере.

Предположим, что водитель допустил 2 превышения скорости. Первое - на 85 км/ч, второе - на 65 км/ч.

В текущем КоАП он получит 2 штрафа за первое нарушение по разным статьям КоАП: 5 000 и 2 000 рублей.

В новом КоАП второе нарушение будет считаться повторным, то есть минимальный размер наказания составит: 5 000 и 10 000 рублей.

Штраф за игнорирование приближающегося поезда

2. Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде, проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина) -

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

Законопроект предлагает внести в данный пункт новый состав административного правонарушения - проезд через нерегулируемый переезд, к которому в зоне видимости приближается поезд. За такое нарушение водитель сможет получить не только штраф 5 000 рублей, но и лишение прав.

В текущем КоАП за игнорирование поезда можно получить только штраф.

Штраф за отсутствие детского кресла

4. Нарушение установленных Правилами дорожного движения требований к перевозке детей с обязательным использованием детских удерживающих систем (устройств), -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста пятидесяти тысяч рублей.

Законодатели предлагают вынести штраф за отсутствие детского кресла в отдельную статью КоАП. Размер штрафа при этом составляет 5 000 рублей.

Напомню, что в текущем КоАП за отсутствие детского кресла могут оштрафовать только на 3 000 рублей.

Штрафы, размер которых изменился

В данном разделе статьи приведены нарушения, для которых в новом КоАП просто изменился размер наказания:

НарушениеТекущее наказаниеНовое наказание
Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами30 000
или арест до 15 суток
или обязательные работы на 100 - 200 часов
30 000
или арест до 15 суток
или обязательные работы на 40 - 60 часов
Нарушение правил проезда через железнодорожные переезды1 0005 000
Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге3 0004 000
Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге3 0004 000
Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге3 0004 000
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге3 0004 000
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге3 0004 000
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния30 000 + лишение прав от 18 до 24 месяцев40 000 + лишение прав от 24 до 36 месяцев
Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяниялишение прав от 12 до 18 месяцев или арест до 15 сутоклишение прав от 12 до 18 месяцев или обязательные работы на 60 часов
Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, либо управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует500800
Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности8001 000

В заключение хочу отметить, что проект нового КоАП - довольно объемный документа. Поэтому вторая часть нововведений, относящихся к штрафам для водителей автомобилей, рассмотрена в следующей статье серии "КоАП 2020".

А на основании рассмотренных выше изменений можно сделать вывод о том, что если новый КоАП будет принят именно в таком виде, то в целом наказания за нарушения правил дорожного движения станут более суровыми. Особенно бросаются в глаза размеры штрафов за превышение скорости, которые вырастут в 2 - 6 раз.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 27 марта 2020
Раздел: Законы в разработке
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев