Обязательное лицензирование автобусных перевозок с 1 марта 2019 года

Лицензирование автобусов

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье будут рассмотрены изменения, которые вносятся в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" с 1 марта 2019 года.

Рассматриваемые нововведения относятся к лицензированию автобусных перевозок и могут быть интересны для всех организаций, имеющих в своем распоряжении автобусы:

Лицензирование автобусных перевозок

Первое важное изменение внесено в статью 12 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности":

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
...
24) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
...
24) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

До 1 марта 2019 года не требуется получение лицензции в следующих случаях:

  • перевозки пассажиров по заказам;
  • перевозки для собственных нужд организации.

Начиная с 1 марта 2019 года перечень исключений выглядит по-другому:

  • автобусы:
    • пожарной охраны,
    • скорой медицинской помощи,
    • полиции,
    • аварийно-спасательных служб,
    • военной автомобильной инспекции,
    • федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности,
    • федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны,
    • Вооруженных Сил Российской Федерации,
    • войск национальной гвардии Российской Федерации,
    • следственных органов Следственного комитета Российской Федерации,
  • перевозки, выполняемые автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

То есть лицензирование не требуется только для автобусов государственных служб, а также для перевозок по территориям предприятий (например, по большим заводам или карьерам).

Во всех остальных случаях требуется лицензирование.

Например, если служебный автобус организации собирает работников по городу и привозит их на место работы, то с 1 марта 2019 года такому автобусу требуется лицензия.

Еще один пример. Экскурсионный автобус, который выполняет поездки по заказам или используется для организованных перевозок детей. С 1 марта на него также требуется лицензия.

Третий пример. Школьный автобус, который собирает детей по сельским населенным пунктам и привозит их к месту учебы. Лицензия нужна и на него.

В общем, если в Вашей организации есть автобус, то до 1 марта 2019 года на него следует получить лицензию (кроме исключений, представленных в списке выше). В том числе речь идет о небольших микроавтобусах, имеющих 8 или более пассажирских мест. Отнеситесь к данному вопросу внимательно.

Примечание. Если автомобиль, который по документам является автобусом, не используется для перевозки людей, то есть водитель ездит в нем в одиночку, то лицензия не требуется.

Особенности получения лицензии на автобус

В федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", добавлена новая статья 3.2, в которой описаны особенности лицензирования автобусных перевозок:

5. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

Данный пункт говорит о том, что сведения обо всех автобусах, используемых для перевозок людей, должны быть включены в специальный реестр лицензий.

То есть кроме оформления самой лицензии нужно внести сведения о каждом автобусе в специальный реестр.

2. Включение в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах, исключение сведений о транспортных средствах из реестра лицензий осуществляются на основании заявления лицензиата в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, с учетом положений настоящей статьи.

Чтобы включить автобус в реестр или исключить его из реестра следует подать отдельное заявление.

Включение автобуса в список требуется для того, чтобы начать перевозки пассажиров на этом автобусе.

Что касается исключения автобуса, то его следует выполнить перед продажей транспортного средства. Ведь в противном случае новый собственник не сможет использовать данный автобус для перевозок:

Основаниями для отказа во включении этих сведений в реестр лицензий являются:
...
2) представление заявления в отношении транспортного средства, которым в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет другой лицензиат.

Для включения автобуса в реестр следует приложить к заявлению документ, подтверждающий право владения данным автобусом (договор купли-продажи, договор аренды и т.п.):

3. К заявлению о включении в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах прилагаются документы, подтверждающие право владения указанными транспортными средствами.

Что касается сроков включения автобуса в реестр, то на это у лицензирующего органа есть 3 рабочих дня:

Данное заявление должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение трех рабочих дней со дня получения. В этот же срок лицензирующий орган направляет лицензиату в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, выписку из решения о включении сведений об указанных в заявлении транспортных средствах в реестр лицензий или уведомление об отказе во включении данных сведений в реестр лицензий.

То есть в течение трех дней заявление должно быть рассмотрено, а заявителю должен быть направлен документ, содержащий результаты рассмотрения.

Что касается полного порядка получения лицензии на автобус, то он будет рассмотрен в рамках отдельной статьи на pddmaster.ru.

Штрафы за отсутствие лицензии на автобусе

Штрафы за отсутствие лицензии при перевозке людей в автобусе предусмотрены статьей 14.1.2 КоАП и составляют:

НарушениеНаказание
Отсутствие лицензиидля граждан и должностных лиц - 50 000 рублей;
для индивидуальных предпринимателей - 100 000 рублей;
для юридических лиц - 400 000 рублей.
Повторное отсутствие лицензиите же самые штрафы, но с конфискацией транспортного средства,
либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обратите внимание, штрафы весьма внушительные. Так что если в Вашей организации есть автобусы, следует заняться получением лицензии и включением указанных автобусов в специальный реестр.

Удачи на дорогах!

Автор: Максим Калашников
Последнее обновление: 21 декабря 2018
24 декабря 2018 14:34
Алексей-473

С 1 марта 2019 г. школьный автобус без лицензии имеет право подвозить детей?

26 декабря 2018 16:47
Максим

Алексей, школьный автобус не входит в перечень исключений, т.е. на него нужно получить лицензию.

Удачи на дорогах!

27 декабря 2018 08:02
Виталий-123

Автомобиль Газель специализированное для перевозки инвалидов колясочников, 8 мест. Кат "В" , перевозим инвалидов по заявкам - социальное такси. Лицензия не требуется?

28 декабря 2018 14:55
Максим

Виталий, категория В - это не автобус, т.е. лицензия на указанное транспортное средство не нужна.

Удачи на дорогах!

29 декабря 2018 09:19
Юлия-144

Где можно ознакомится с полным перечнем документов, необходимых для получения лицензии?

29 декабря 2018 18:03
Максим

Юлия, рекомендую Вам изучить статью 13 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и статью 3.2 закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

В одной из следующих статей на ПДД Мастер вопрос получения лицензии будет рассмотрен подробно.

Удачи на дорогах!

4 января 2019 12:32
Лида-2

А до первого марта все автобусы без лицензии ездить не могут потому как гаи уже придирается в Крыму.А как людям жить тогда пока выдадут лицензию.Срок выдачи лицензии 45 дней, а если что не так то и дольше.А 6000руб платим сразу если что не прошло по базе или шибка деньги опять платить придеться за повторную подачу.Так многие попадут на деньги.Потому как государству выгодно будет с первого раза не пропустить документы.Я правильно поняла? И почему нельзя было оплату сделать при получении лицензии?Скорей всего лицензирование это попытка залатать дыру в бюджете при помощи опять таки людей которые и и так еле еле концы с концами сводят учитывая сезонную работу в Крыму особенно на ЮБК.Лучше штрафуйте АЗС которые некачественное топливо продают что автобусы выходят из строя и магазины супермаркеты которые перебивают сроки годности на товаре и автомагазины которые продают некачественные запчасти.В 2018 году все перевозчики попали и так на большие деньги которые выкидывали каждые 2 месяца на ремонты автобусов из-за некачественного топлива и некачественных запчастей.Многие перевозчики до сих пор в долгах .Мне кажется что в Крыму просто хотят задушить частный бизнес на корню .и заметьте попадают в аварии почему то лицензированные перевозчики и наличие лицензии у перевозчика мозгов и опыта ему не прибавят.

5 января 2019 09:42
Виктор-144

Если имеется лицензия на перевозку пассажиров по регулярным маршрутам,нужно ли переделывать лицензию для перевозки по заказам?

9 января 2019 22:19
Максим

Виктор, для перевозок пассажиров автобусами в законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" есть только один пункт (статья 12, пункт 1, подпункт 24). Если автобус включен в реестр лицензий, то его можно использовать и для перевозок по регулярным маршрутам, и для перевозок по заказам.

Удачи на дорогах!

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев