Правила перевозки группы детей в автобусе
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет о правилах перевозки групп детей в автобусе. За последние несколько лет были выпущены и изменены несколько нормативных документов, связанных с данным вопросом. Все они были рассмотрены на pddmaster.ru.
Данная статья содержит обобщенную информацию и будет обновляться по мере изменения законодательства.
Обратите внимание, вопросы организованной перевозки детей затрагивают не только транспортные предприятия.
Например, если родители школьников хотят организовать для своих детей экскурсию, то им также придется соблюдать правила перевозки.
В этой статье будут рассмотрены документы, необходимые для перевозки, требования к автобусам и находящимся в них людям.
Содержание статьи:
- Что является организованной перевозкой детей?
- Участники организованной перевозки:
- Документы для организованной перевозки:
- Автобус для организованной перевозки.
- Перевозка в ночное время.
- Преимущества автобусов при организованной перевозке детей.
Что является организованной перевозкой детей?
Пункт 1.2 правил дорожного движения:
"Организованная перевозка группы детей" - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
Обратите внимание, к организованной перевозке не относятся:
- Поездка детей на маршрутном транспортном средстве. Например, если дети вместе с учителем едут в театр на троллейбусе номер 1.
- Перевозка 7 и менее детей.
- Перевозка 8 или более детей и нескольких родителей, при которой без родителей едут 7 детей или менее.
К организованной перевозке относится перевозка, если одновременно выполняются 2 условия:
- Люди едут в автобусе, не являющимся маршрутным транспортным средством.
- Среди людей есть как минимум 8 детей, родители которых в автобусе не присутствуют.
Если перечисленные выше условия выполняются, то Вам следует дочитать эту статью до конца и изучить правила перевозки.
Участники организованной перевозки
В настоящее время перечень лиц, которые могут участвовать в организованной перевозке, строго ограничен. Пункт 14 правил перевозки детей автобусами:
14. В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.
В автобусе могут находиться только:
- водитель (водители);
- дети, включенные в список пассажиров;
- сопровождающие лица, включенные в список пассажиров;
- медицинский работник, включенный в список пассажиров.
Обратите внимание, правомерность нахождения каждого человека в автобусе должна быть подтверждена соответствующим документом. Взять в поездку человека без документа нельзя.
В качестве примера рассмотрим следующую ситуацию. В туристическую поездку едет 11-й класс общеобразовательной школы. При этом часть учащихся достигла возраста 18 лет, т.е. детьми они не являются. Другая часть класса остается детьми. Как оформить документы в этом случае?
На самом деле все довольно просто:
- Учащихся младше 18 лет следует вписать в список пассажиров в качестве детей;
- Учащихся старше 18 лет нужно вписать в список пассажиров в качестве сопровождающих.
Рассмотрим каждого из участников поездки подробнее.
Водитель автобуса
Водитель должен отвечать следующим требованиям:
- работа водителем категории D в течение 1 года из последних 2-х лет (до 1 января 2021 года - 12 из 13 последних месяцев);
- пройти предрейсовый инструктаж;
- отсутствие наказания в виде лишения прав или административного ареста в течение последнего года.
Дети
Дети до 18 лет должны быть включены в список пассажиров в качестве детей.
При этом, если в списке есть хотя бы один ребенок младше 7 лет, то график движения автобуса должен быть составлен так, чтобы автобус не находился в пути дольше 4 часов. То есть речь идет об общей продолжительности поездки. Так что взять маленьких детей в длительные поездки не получится.
Сопровождающие
Все сопровождающие должны быть включены в список пассажиров в качестве сопровождающих.
Сопровождающие назначаются в каждый из автобусов, участвующий в перевозке. Минимальное количество сопровождающих - 1 человек у каждой двери автобуса, предназначенной для посадки.
Если автобус имеет 2 двери, то и сопровождающих должно быть не меньше двух.
Примечание. С 1 января 2021 года допускается наличие только 1 сопровождающего в автобусе, если в группу включены 20 детей или менее. В этом случае посадка и высадка пассажиров производится через одну дверь автобуса, около которой и находится сопровождающий.
Максимальное количество сопровождающих ничем не ограничено.
Например, в автобусе могут ехать 8 детей и 30 сопровождающих.
Один из сопровождающих в каждом автобусе назначается ответственным.
Кроме того, если автобусов несколько, то назначается также и старший ответственный сопровождающий. До 1 октября 2019 года старший ответственный мог ехать только в последнем автобусе колонны. После 1 октября это требование отменено и старший сопровождающий может ехать в любом автобусе.
Взрослые пассажиры
Все взрослые пассажиры автобуса должны быть включены в список пассажиров в качестве сопровождающих.
Медицинский работник
Медицинский работник требуется только в том случае, если поездка соответствует одновременно следующим условиям:
- поездка является междугородней (до 1 января 2021 года);
- длительность поездки по графику превышает 12 часов;
- в колонне находятся 3 автобуса или более (с 1 января 2021 года).
С 1 октября 2019 года медицинский работник может ехать в любом автобусе колонны. Ранее он должен был находится в последнем автобусе.
Документы для организованной перевозки
Документ ГИБДД
Если перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, то требуется копия уведомления ГИБДД.
Если в перевозке участвуют 3 или более автобусов, то требуется копия решения ГИБДД о назначении сопровождения или об отказе в предоставлении сопровождения. В случае положительного решения по заявке колонна автобусов сопровождается одним или несколькими автомобилями полиции.
Список всех пассажиров
С 1 октября 2019 года все пассажиры могут быть внесены в единый список, то есть оформление отдельных списков для детей, сопровождающих и взрослых пассажиров не требуется.
Например список может иметь такой вид:
Фамилия Имя Отчество | Дополнительная информация | |
ребенок | Иванов Иван Иванович | Возраст: 12 лет. Телефон родителей: +7 900 123 45 67 |
сопровождающий | Петров Петр Петрович | Телефон: +7 900 987 65 43 |
сопровождающий | Волков Аркадий Дмитриевич | Телефон: +7 900 555 44 33 |
При заполнении информации о детях вместо графы "Возраст" может использоваться графа "Дата рождения".
Примечание. Если в поездке участвуют медицинский работник, то он также должен быть включен в список пассажиров. При этом дополнительно должны быть приложены лицензия на осуществление медицинской деятельности или договор с медицинской организацией.
Документ водителя
Внимание! С 1 января 2021 года дополнительный документ водителя не требуется.
В документе водителя должны быть указаны его ФИО и телефон. Если водителей несколько, то в документе указываются данные каждого из них.
Обратите внимание, речь не идет о водительском удостоверении. Требуется отдельный документ, который должен оформить организатор перевозки.
Кроме того, документ водителя можно не оформлять, если среди документов есть копия уведомления ГИБДД о перевозке. Такое уведомление является обязательным, если в перевозке участвуют 1 или 2 автобуса.
Порядок посадки пассажиров в автобус
Внимание! С 1 января 2021 года порядок посадки пассажиров не требуется.
Порядок посадки пассажиров включает информацию о том, как именно контролируется, что в автобус попали именно пассажиры из списка:
- по документам (по служебному удостоверению, путевке, карте учащегося);
- по списку пассажиров;
Маршрут перевозки
Сведения о маршруте перевозки должны включать:
- пункт отправления;
- промежуточные пункты посадки/высадки;
- пункт назначения;
- места остановок для питания и отдыха.
Примечание. До 1 октября 2019 года также был необходим график движения, в котором должно было указываться время прибытия в разные пункты маршрута.
Дополнительные документы
Документы, которые должны быть у водителя лишь в некоторых случаях:
- Договор фрахтования или его копия (если такой договор заключался), в том числе электронный договор фрахтования (с 1 марта 2023 года).
- Список набора пищевых продуктов, если дети находятся в пути следования дольше 3-х часов (до 1 января 2021 года).
Обратите внимание, оригиналы всех перечисленных выше документов должны храниться в течение 90 дней с момента поездки, а если во время поездки произошло ДТП с пострадавшими, то в течение 3-х лет.
Автобус для организованной перевозки
Пункт 22.6 ПДД:
22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей".
К автобусу предъявляются следующие требования:
- Установка знака "Перевозка детей". Знак устанавливается спереди и сзади автобуса.
- Включение маячка желтого или оранжевого цвета (начиная с 1 июля 2018 года).
- Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности (с 1 октября 2019 года).
Кроме того, автобус для организованной перевозки детей должен удовлетворять и требованиям, предъявляемым ко всем автобусам для перевозки пассажиров:
- Автобус должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозке пассажиров.
- Автобус должен быть допущен к участию в дорожном движении.
- Установка тахографа.
- Установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (не действует с 19 марта по 31 мая 2021 года).
Перевозка в ночное время
Пункт 11 правил регламентирует особенности перевозки детей в ночное время:
12. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.
Перевозка ночью (с 23 до 6 часов) возможна в следующих случаях:
- К железнодорожному вокзалу, аэропорту или от них.
- Завершение перевозки при отклонении от графика.
- Если перевозка осуществляется на основании правового акта высшего исполнительного органа субъекта РФ.
Например, правительство Ярославской области может издать постановление об осуществлении организованной перевозки в ночное время.
Преимущества автобусов при организованной перевозке детей
С 1 сентября 2023 года автобусы, осуществляющие организованную перевозку детей, а также школьные автобусы имеют право бесплатно проезжать по платным автомобильным дорогам.
В заключение хочу напомнить, что данная статья составлена на основании следующего нормативного документа:
Если у Вас остались какие-то вопросы, то в первую очередь рекомендую обратиться к первоисточнику.
Кроме того, напомню, что за нарушение правил перевозки могут быть наложены штрафы от 3 000 до 200 000 рублей:
Удачи на дорогах!
Елена-445, правила разрешают организованную перевозку детей в ночное время к железнодорожным вокзалам. При этом указано, что после 23 часов автобус должен проехать не более 100 километров. Если бы в тексте было бы указано, что автобус может проехать не более 100 километров в промежутке с 23 до 6 часов, то текст документа был бы более понятным. Но, судя по всему, законодатели имели в виду именно это.
То есть, если автобус выедет в 5:30 утра и проедет не более 100 километров до 6 утра, а оставшееся расстояние в разрешенное время, то это не должно вызвать претензий со стороны ГИБДД. Если же претензии будут, прошу сообщить об этом сюда.
Удачи на дорогах!
Добрый день.
Планируем совершить экскурсию в другой город. 50 человек в автобусе родители с детьми. 24 детей и 26 взрослых. 4 детей едут без родителей но выписана доверенность от руки на преподавателя, и ещё 5 детей без родителей но выписана доверенность на другого преподавателя. В общей сложности 9 детей без родителей но по доверенностям на педагогов. Является ли данная поездка организованной группой и нужно ли брать разрешение в ГИБДД. Спасибо за ответ.
Дмитрий-814, здравствуйте.
Законными представителями несовершеннолетних являются родители, усыновители, опекуны и попечители. Доверенность не делает педагога законным представителем.
То есть, поскольку в автобусе 9 детей едут без законных представителей, перевозка является организованной перевозкой детей и для ее выполнения требуется уведомление ГИБДД (а также соблюдение других условий для организованной перевозки детей).
Удачи на дорогах!
Может ли транспортное предприятие перевозить своим 20-ти местным автобусом детей работников предприятия по городу в лечебно-профилактическое учреждение (которое принадлежит компании, в состав которой и входит транспортное предприятие), без сопровождения, численностью 7 чел. и менее без каких-либо последствий. При этом у предприятия есть лицензия по перевозке пассажиров и иных лиц для собственных нужд.
Евгений-511, если детей 7 или менее, то требования для организованных перевозок детей соблюдать не требуется.
Здравствуйте. Ситуация такая: Мы родители всегда являлись сопровождающими в автобусе при организованной перевозке групп детей ,детей всегда не менее 35 чел. На сегодняшний день новое руководство говорит о том, что родители не могут быть в официальных списках в качестве сопровождающих ,якобы запрещено в правилах. Если можете проконсультируйте ,спасибо
Виктория-98, добрый день.
Таких изменений не было.
При организации междугородной поездки (60 км) 15 студентов из которых 7 человек - 17 летних, необходимо или нет оформлять уведомление в ГИБДД?
Виктор-254, нет, не нужно.
Планируется ночная поездка детей на расстояние 150 км. , где более 7 детей едут без родителей, до жд вокзала на одном автобусе. Как обойти ночное ограничение в 100 км? Можно ли нанять двух водителей : один едет 90км, второй - оставшиеся 60? Или сделать остановку по пути следования на какой то промежуток времени? Либо может быть оформить два путевых листа - примерно посередине пути есть город, до него первая путёвка, от него - вторая?
Хотим поехать на танцевальный конкурс. 7 детей 1 руководитель и несколько родителей. Ехать в другую область примерно 350 км. По времени дорога займет 7 часов начало мероприятия в 10, то есть выезжать надо ночью часа в 3. Можем ли мы совершить такую поездку?
Виталий-218, единственный вариант обойтись без нарушения - 51 км проехать до 23 часов, а оставшиеся 99 км - после.
Удачи на дорогах!
Андрей-778, в Вашем случае поездка не является организованной перевозкой детей, то есть требования об ограничении поездок с 23 до 6 часов к ней не относятся.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте. как добавить дополнительных новых сопровождающих в список перевозки детей в автобусе?
Юрий-312, здравствуйте.
А в чем именно заключается проблема? Почему нельзя просто дополнить список и распечатать его заново?
Здравствуйте Максим. Хотим повезти школьников на экскурсию в областной центр. Расстояние 400 км.(Россия большая!) В пункте назначения нужно быть к 8 утра. Количество детей до 18 лет - 35 человек и 5 сопровождающих учителей. Получается на одного сопровождающего 7 детей. 1.- Можем ли мы выехать в 4-00 часа утра? 2.- Нужно ли подавать уведомление в ГИБДД?
Здравствуйте, хотелось бы уточнить все же, если один из родителей группы детей и взрослых, в количестве 7 детей и их родители, заключает договор фрахтования с перевозчиком на осуществления поездки на не маршрутном транспортном средстве, будет ли это считаться организованной перевозкой детей или нет?
а то не понятно из вашей статьи, ведь первое условие уже не соблюдается, значит это организованная перевозка?
1. Люди едут в автобусе, не являющимся маршрутным транспортным средством.
2. Среди людей есть как минимум 8 детей, родители которых в автобусе не присутствуют.
Прошу помочь правильно организовать перевозку группы подростков до 18 лет в количестве 15 человек с 1 взрослым сопровождающим по Москве на частное мероприятие. Если автобусом, тогда нужно разрешение? А если 3 минивена по 5 человек в каждом, можно ли не оформляться, как "организованная перевозка детей"?
Александр-1374, здравствуйте.
Судя по Вашему описанию, речь идет об организованной перевозке детей, т.к. более 8 детей едут без родителей. То есть уведомление в ГИБДД нужно подать.
Чтобы выехать в 4 часа, требуется правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, то есть правительства Вашей области. В остальных случаях начать организованную перевозку детей в 4 часа утра нельзя.
Удачи на дорогах!
олег-319, здравствуйте.
Если в автобусе едут 7 детей, то это не организованная перевозка. Условия должны выполняться одновременно, чтобы исключить недопонимание, соответствующий абзац в статье обновлен.
Удачи на дорогах!
Елена-457:
1. Если автобусом, то нужно не разрешение, а уведомление ГИБДД.
2. Если разделить детей на 3 минивена, то уведомление ГИБДД не требуется, т.к. это не организованная перевозка.
Удачи на дорогах!
Добрый день! 1. нужна ли отметка ГИБДД в путёвке? 2. разрешена ли поездка 3-4 школьников без сопровождающего (всем по 15-16 лет)? Спасибо.
Евгений-518, здравствуйте.
1. ГИБДД не ставит отметки в путевые листы.
2. Перевозка 4-х детей не является организованной перевозкой детей, то есть соответствующие правила к ней не применяются.
Удачи на дорогах!
В автобусе 29 мест, везем 27 человек старше 18 лет и 2 ребенка 15 и 16 лет. Я правильно понимаю, что уведомление в ГИБДД не подаем, т.к. неорганизованная перевозка детей, менее 8 человек? Просто пеоевозим и все?
при подаче уведомления в гибдд для перевозки детей проверили пишут перевозка не рекомендуется указан не правильный промежуток времени? Кто нибудь сталкивался с таким. Что это значит?
Здравствуйте Максим. Родители покупают детям билеты на междугородний рейсовый автобус, который отправляется в 01 час ночи. Количество детей 35 человек. Законна ли такая перевозка? Без уведомления?
С кого возраста человек может быть сопровождающим?
Добрый день. Какое количество сопровождающих надо на 25 детей например, чтобы не подавать на уведомление в ГИБДД?
составлен протокол УГАДН на отсутствие документа содержащего пункт отправления и пункт назначения при перевозке детей. Была предъявлена им заявка с указанием маршрута: адрес начального пункта и адрес конечного пункта. Но инспектор потребовал распечатку карты маршрута. НО постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527 четко прописано наличие документа в произвольной форме, содержащего сведения о маршруте:
- пункт отправления и пункт назначения. Законны ли требования инспектора на наличие карты? Разве Заявка не достаточно,где все указано?
четко прописано наличие документа в произвольной форме, содержащего сведения о маршруте:
- пункт отправления и пункт назначения.
Не только пункт отправления и пункт назначения:
18. При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан иметь при себе договор фрахтования или его копию, в том числе копию договора фрахтования, заключенного в электронном виде, на бумажном носителе (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) и документ, составленный в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки, в том числе о:
а) пункте отправления;
б) промежуточных пунктах посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;
в) пункте назначения;
г) местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.
Договор фрахтования былпредъявлен. Вопросв том,что инспектор потребовал карту маршрутаотточкиотправления до точки назначения.,водитель на это предъявил Заявку с указанием адреса отправленияи адресом назначения. Но инспектор требовал распечатанную карту от точки А до точки Б. Но в постановлении говорится документ в произвольной форме. Спрашивается праомерно ли что был выписан протокол за отсутствиедокументаот точки Адо точки Б
Вопросв том,что инспектор потребовал карту маршрутаотточкиотправления до точки назначения.,водитель на это предъявил Заявку с указанием адреса отправленияи адресом назначения. Но инспектор требовал распечатанную карту от точки А до точки Б.
Рамиль-13, из Москвы в Ростов можно ехать через Воронеж. А можно через Владивосток.
Почему Вы считаете, что указанием только адреса отправления и адреса назначения, Вы предоставили сведения о маршруте перевозки детей, как это требует ст. 18?
Добрый день! Нужен ли в автобусе медработник если едет один автобус 40 детей?
Александр-1374, здравствуйте. Читайте .
11. Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.
Заказали микроавтобус на 17 человек для поездки на конкурс ( 8 детей + 8 их родителей + руководитель) туда и обратно
В пути примерно 8 часов
Нам необходимо быть на месте проведения конкурса к 10 утра ( значит уехать нужно примерно в 1 час ночи
Но водитель говорит, что только с 6 утра может нас увезти туда, а обратно доставить до 23 ч
Это верно?
Что ему сказать?
Светлана-290, согласно п 1.2 ПДД такая перевозка не является "Организованной перевозкой группы детей". То есть правила общие для перевозки пассажиров.
Евгений-522, все верно.
Юлия-255, рекомендую позвонить в ГИБДД и уточнить, в чем проблема.
Александр-1374, добрый день.
Судя по Вашему описанию, речь идёт о маршрутном транспортном средстве, т.е. перевозка законна.
Татьяна-356, дополнительные ограничения не накладываются, т.е. с 18 лет.
Наталья-409, добрый день.
При любом количестве сопровождающих потребуется уведомление.
Добрый день.
Моего ребенка включили в список детей, которые едут на автобусе. Учителя я предупредила заранее, что едем своим транспортом и ребенок едет с нами на машине. Как теперь быть в этой ситуации??
Оксана-111, списки учителям, наверное, нужны не только для того, чтобы правильно организовать перевозку детей.
Поэтому, наверное, и не исключили ваше чадо из списков.
Раз уж так получилось, то, чтобы не подставить сопровождающих во время перевозки, езжайте на своей машине следом за автобусом, а в случае проверки на дорогах, вынимаете своего из машины и предъявляете проверяющему прямо в лицо.
Оксана-111, . Ответ на Ваш вопрос в п 14 документа.
Добрый день, предстоит поездка в дневное время примерно 9-10 часов. Всего 35 человек, из них 18 детей, почти все с родителями за исключением 3 человек, и 3 взрослых руководителя, это считается организованной перевозкой детей? Нужно оформлять разрешение. Спасибо
Наталья-429, добрый день.
Не считается, т.к. количество детей без родителей меньше необходимого. Разрешение не требуется.
Какие документы при неорганизованной перевозке необходимо оформлять
Ольга-471, для неорганизованной перевозки специальных документов не предусмотрено.
Доброго времени суток! Как быть в ситуации когда поездка на несколько часов мартрут туда - отдых - обратно, время завершения меропрития 22.00, но мы точно знаем что обратная дорога займет почти 2 часа. Получается что надо переносить время мероприятия или все-таки можно после 23.00 завершить доставку детей до конечной точки?
Марина-212, добрый день.
Мероприятие нужно перенести, т.к. в установленное законом время вернуться не удастся.