Аннулирование водительских прав в случае заболевания водителя
Добрый день, уважаемый читатель.
В данной статье речь пойдет о проекте Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных". Указанный документ пока что не является действующим, однако на момент подготовки данной статьи он уже прошел Государственную Думу. Так что вероятность того, что он превратиться в действующий закон довольно велика.
Что касается самого документа, то его текст напрямую связан с выдачей и аннулированием водительских удостоверений при изменении состояния здоровья водителя. В документ внесено довольно много изменений, поэтому они будут рассматриваться в рамках нескольких статей серии.
Ну а в первой статье серии речь пойдет о новом порядке аннулирования водительских удостоверений при выявлении у водителя заболеваний, являющихся препятствием для управления автомобилем.
Содержание статьи:
- Информация о нормативном документе
- Как может быть выявлено заболевание водителя?
- В какой срок нужно пройти внеочередное медицинское освидетельствование?
- Как оформляются результаты медицинского освидетельствования?
- Когда новые правила начнут действовать?
Информация о нормативном документе
2025.06.30 Законопроект №149503-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных" находится на рассмотрении в Совете Федерации. Документу требуется получить подпись Президента и пройти процедуру официальной публикации.
Как может быть выявлено заболевание водителя?
Рассмотрим изменения, которые внесены в пункт 9 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения":
9. В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
9. В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами, медицинская организация направляет водителя транспортного средства на необходимые обследование и (или) лечение.
В случае подтверждения по результатам обследования и (или) лечения наличия у водителя транспортного средства заболеваний (состояний), указанных в абзаце первом настоящего пункта, либо в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении медицинских освидетельствований (за исключением указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящей статьи), медицинских осмотров или при оказании ему медицинской помощи заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, медицинская организация направляет водителю транспортного средства и в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, уведомление о необходимости прохождения внеочередного обязательного медицинского освидетельствования. Заболевания, которые являются медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами, выявляются у водителя транспортного средства в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
Для начала напомню, что каждый водитель 1 раз в 10 лет должен получить новое водительское удостоверение. Для этого в ГИБДД нужно предоставить действующую медицинскую справку. То есть, один раз в 10 лет каждый водитель должен проходить медицинскую комиссию и, если на этой комиссию будут выявлены отклонения в состоянии здоровья водителя, новое водительское удостоверение выдано не будет.
Кроме этого, законодательство предусматривает ситуации, когда водительское удостоверение может быть аннулировано по медицинским показаниям еще до того, как подойдет очередной срок замены. То есть, речь идет о том, что права могут быть аннулированы практически в любой момент.
В настоящее время законодательство предусматривает единственный вариант выявления отклонений в состояний здоровья водителя. Речь идет о следующей ситуации:
1. Водитель проходит периодический медицинский осмотр (такие осмотры являются обязательными только для людей, которые работают водителями) и у него выявляются признаки заболевания.
2. Водитель направляется на дополнительное обследование или лечение.
3. При подтверждении заболевания водитель направляется на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, при этом действие медицинской справки водителя приостанавливается.
4. Результаты освидетельствования передаются в ГИБДД и водительское удостоверение аннулируется.
Важная особенность рассмотренной выше процедуры заключается в том, что она относится только к людям, работающим водителями. Если человек управляет автомобилем в личных целях, описанная процедура не может быть к нему применена. Однако, если рассматриваемый законопроект будет принят, ситуация серьезно изменится.
Законопроект предусматривает следующие варианты выявления заболеваний:
- Периодический медицинский осмотр + обследование или лечение. Этот точно такой же вариант, как сейчас. Он относится к людям, работающим в качестве водителя.
- Медицинские освидетельствования.
- Медицинские осмотры.
- При оказании медицинской помощи.
На основе приведенного перечня можно понять, что заболевания, препятствующие выдаче прав, могут выявлены при обращении в любую поликлинику или больницу. Таким образом, новый порядок распространяется абсолютно на всех водителей.
При этом после выявления заболевания медицинская организация делает следующее:
- направляет водителю уведомление о необходимости пройти внеочередное обязательное медицинское освидетельствование;
- направляет в ГИБДД точно такое же уведомление.
В какой срок нужно пройти внеочередное медицинское освидетельствование?
Водителю транспортного средства, получившему уведомление о необходимости прохождения внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, необходимо в течение трех месяцев пройти указанное медицинское освидетельствование.
Водитель должен пройти внеочередное освидетельствование в течение 3-х месяцев.
При этом в законе не указано, с какого момента должен отсчитываться указанный срок. До появления дополнительных нормативных документов предлагаю исходить из того, что срок будут считать с момента формирования уведомления.
В любом случае, этого времени должно быть достаточно, чтобы выбрать подходящее время и пройти медосмотр.
Как оформляются результаты медицинского освидетельствования?
По результатам обязательного медицинского освидетельствования или внеочередного обязательного медицинского освидетельствования медицинской организацией (за исключением медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба), проводящей указанные медицинские освидетельствования, формируется медицинское заключение в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом медицинской организации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанное медицинское заключение размещается в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинских освидетельствований, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения.
Информация о сформированном медицинском заключении передается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Медицинская организация обязана проинформировать водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) о результатах обязательного медицинского освидетельствования или внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, указанных в пункте 1 настоящей статьи, о передаче информации о сформированном медицинском заключении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. По желанию водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства), прошедшего обязательное медицинское освидетельствование или внеочередное медицинское освидетельствование, медицинское заключение выдается также на бумажном носителе.
Обмен сведениями о необходимости прохождения водителем транспортного средства внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, о сформированных медицинских заключениях и о выданных водительских удостоверениях между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, определяемом указанными органами.
Медицинские организации федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, оформляют и выдают медицинские заключения на бумажном носителе. Обмен сведениями о необходимости прохождения водителем внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, о выданных медицинских заключениях и о выданных водительских удостоверениях между федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, осуществляется на основании соглашения между указанными органами.
Федеральный закон предусматривает несколько вариантов оформления медицинских справок:
- на бумажном носителе - только для военных медицинских организаций;
- в электронном виде - для всех остальных медицинских организаций.
Таким образом, основным вариантом оформления медицинских справок становится электронный. При этом по желанию водителя ему может быть выдана и традиционная справка на бумажном носителе.
Кроме того, информация о результатах обследования автоматически передается в ГИБДД.
В результате получается следующая последовательность аннулирования водительских прав:
- водитель обращается в поликлинику для лечения;
- врач в поликлинике выявляет у водителя заболевания и направляем ему уведомление о необходимости пройти внеочередное освидетельствование;
- водитель в течение 3-х месяцев проходит освидетельствование;
- если заболевание подтверждается, то информация об этом автоматически передается в ГИБДД;
- ГИБДД аннулирует водительское удостоверение.
Когда новые правила начнут действовать?
Еще раз напомню, что в настоящее время документ является законопроектом. То есть не известно, когда он будет принят и будет ли принят вообще. Однако учитывая, что документ уже находится в Совете Федерации, вероятность его принятия достаточно высока.
При этом не зависимо от того, когда документ будет опубликован, он начнет действовать с некоторой задержкой:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.
То есть, в тексте закона определена дата, начиная с которой он начнет применяться - 1 марта 2027 года.
В заключение напомню, что в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" предлагается внести сразу же несколько важных изменений. Их рассмотрение будет продолжено в следующих статьях серии "Аннулирование водительских прав в случае заболевания водителя".
Что касается действующего текста закона "О БДД", то изучить его Вы можете на следующей странице:
Удачи на дорогах!
Аннулирование водительских прав в случае заболевания водителя
Приостановление и аннулирование медицинских справок водителей
Медицинская справка для замены водительского удостоверения в 2025 году
Ограничения в медсправке при возврате прав после лишения
Электронные медицинские справки водителей для ГИБДД
Обязательная сдача анализов для получения медсправки для ГИБДД с 1 марта 2022 года
Предрейсовый медицинский осмотр
