Требования к самозанятым водителям такси с 1 сентября 2023 года
Добрый день, уважаемый читатель.
С 1 сентября 2023 года в российском законодательстве введена возможность для самозанятых физических лиц выступать в качестве перевозчиков на легковых такси. Это глобальное нововведение, которое потребовало внесения дополнений во множество нормативных документов.
В данной статье речь пойдет об изменениях, которые внесены в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения". Часть из них относится к самозанятым водителям такси, а часть - к новым правилам проведения медицинских осмотров водителей.
Содержание статьи:
- Информация о нормативном документе
- Новое понятие водитель транспортного средства
- Требования к самозанятым перевозчикам на такси
- Введение медицинских осмотров течение рабочего дня
- Проведение медосмотра за счет средств работодателя или самозанятого
Информация о нормативном документе
2023.09.14 Федеральный закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 29 декабря 2022 года.
Федеральный закон от 29.12.2022 № 629-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 29 декабря 2022 года.
Оба документа вступили в силу 1 сентября 2023 года.
Новое понятие водитель транспортного средства
Первое изменение внесено в статью 2 закона "О БДД":
водитель транспортного средства - лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя;
водитель транспортного средства - лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством);
Из определения исключены указания на то, что водитель может управлять автомобилем:
- в личных целях;
- в качестве работника;
- в качестве предпринимателя.
Если рассматривать это нововведение в отрыве от всего остального, то невозможно понять, для чего именно внесены изменения. Однако с учетом других изменений законодательства, в том числе рассмотренных далее в этой статье, становится понятным, что с 1 сентября 2023 года водитель также может управлять транспортным средством в качестве самозанятого физического лица.
Требования к самозанятым перевозчикам на такси
Следующее важное изменение внесено в статью 20 закона "О БДД":
4. Физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями и которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны:
- соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при управлении транспортным средством;
- соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, установленные Правительством Российской Федерации;
- анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;
- проходить предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона обязательные медицинские осмотры и совершенствовать навыки оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния легкового такси в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
- обеспечивать соответствие технического состояния легкового такси требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;
- осуществлять техническое обслуживание легкового такси в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей данных транспортных средств;
- обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств с указанием в полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства сведений об использовании транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа легковым такси;
- соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
- соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Подробно рассматривать все перечисленные подпункты в рамках данной статьи мы не будем, остановимся лишь на самых важных требованиях. Самозанятый водитель легкового такси обязан:
- Соблюдать режим труда и отдыха водителя. Причем этот режим не совпадает ни с режимом работы для водителей, работающих по найму, ни с режимом для физических лиц. Режима труда для самозанятых физических лиц вынесен в отдельный документ, который будет рассмотрен в одной из следующих статей на pddmaster.ru.
- Проходить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.
- Проводить предрейсовый технический контроль автомобиля.
- Проводить техобслуживание автомобиля в сроки, установленные изготовителем ТС.
- Покупать страховку ОСАГО, в которой указано, что автомобиль используется в качестве такси.
Введение медицинских осмотров течение рабочего дня
Следующее важное изменение внесено в часть 1 статьи 23 закона "О БДД":
1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
...
обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;
обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены);
...
проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
С 1 сентября 2023 года в закон "О безопасности дорожного движения" были введены 2 новых медицинских понятия:
- медицинский осмотры в течение рабочего дня;
- химико-токсикологические исследования на наличие запрещенных веществ.
Примечание. Напомню, что изменения в закон были опубликованы еще в конце 2022 года и на тот момент отсутствовала дополнительная информация о том, как и в каких случаях будут применяться две новые процедуры. В июне 2023 года был выпущен дополнительный нормативный документ, который дает более подробную информацию об этих процедурах. Он рассмотрен в следующей серии статей.
Кроме того, в федеральный закон внесены еще несколько изменений, относящихся к:
- исключениям для предрейсового осмотра;
- особенностям проведения медосмотров в течение рабочего дня;
- дистанционному проведению медосмотров.
Все они впоследствии были перенесены в Приказ Минздрава России N266н и рассмотрены в рамках серии статей на ПДД Мастер (часть 1, часть 2, часть 3). Поэтому рассматривать повторно эти нововведения мы не будем.
Проведение медосмотра за счет средств работодателя или самозанятого
Однако осталось важное нововведение, которое по каким-то причинам не перенесли в Приказ Минздрава. Рассмотрим часть 5 статьи 23 закона "О БДД":
5. Обязательные медицинские осмотры, указанные в пункте 3 настоящей статьи, проводятся за счет средств работодателя.
5. Обязательные медицинские осмотры, указанные в пункте 3 настоящей статьи, проводятся за счет средств работодателя или физических лиц, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящего Федерального закона.
В данном пункте речь идет о том, что оплачивать медицинские осмотры должны:
- работодатели, если водитель работает по найму;
- самозанятые физические лица, которые самостоятельно выступают в роли перевозчиков;
В заключение предлагаю Вам изучить полный текст обновленного Федерального закона "О безопасности дорожного движения":
А в следующих статьях на pddmaster.ru будут рассмотрены дополнительные нормативные документы, относящиеся к деятельности самозанятых физических лиц, выступающих в качестве перевозчиков на легковых такси.
Удачи на дорогах!
Обязательное техническое обслуживание коммерческого транспорта с 21 декабря 2018 года
Как получить лицензию на автобус в 2024 году?
ОСГОП - обязательное страхование ответственности перевозчика перед пассажирами
Режим труда и отдыха для водителей-предпринимателей с 1 сентября 2022 года
Изменения автомобильного законодательства в 2023 году
Предрейсовый медицинский осмотр
