Правила перевозки группы детей в автобусе

Автобус для перевозки детей

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет о правилах перевозки групп детей в автобусе. За последние несколько лет были выпущены и изменены несколько нормативных документов, связанных с данным вопросом. Все они были рассмотрены на pddmaster.ru. Данная статья содержит обобщенную информацию и будет обновляться по мере изменения законодательства.

Обратите внимание, вопросы организованной перевозки детей затрагивают не только транспортные предприятия. Например, если родители школьников хотят организовать для своих детей экскурсию, то им также придется соблюдать правила перевозки.

В этой статье будут рассмотрены документы, необходимые для перевозки, требования к автобусам и находящимся в них людям.

Содержание статьи:

Что является организованной перевозкой детей?

Пункт 1.2 правил дорожного движения:

"Организованная перевозка группы детей" - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

Обратите внимание, к организованной перевозке не относятся:

  • Поездка детей на маршрутном транспортном средстве. Например, если дети вместе с учителем едут в театр на троллейбусе номер 1.
  • Перевозка 7 и менее детей.
  • Перевозка 8 или более детей и нескольких родителей, при которой без родителей едут 7 детей или менее.

К организованной перевозке относится перевозка, когда:

  • Люди едут в автобусе, не являющимся маршрутным транспортным средством.
  • Среди людей есть как минимум 8 детей, родители которых в автобусе не присутствуют.

Если перечисленные выше условия выполняются, то Вам следует дочитать эту статью до конца и изучить правила перевозки.

Участники организованной перевозки

В настоящее время перечень лиц, которые могут участвовать в организованной перевозке, строго ограничен. Пункт 18 правил перевозки детей автобусами:

18. При организованной перевозке группы детей запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника. Работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, допускаются к поездке в автобусе, если у этих работников имеется при себе документ, подтверждающий трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.

В автобусе могут находиться только:

  • водитель (водители), включенные в документ со сведениями о водителях;
  • дети, включенные в список детей;
  • сопровождающие, включенные в список сопровождающих;
  • работники туроператора, включенные в список работников;
  • медицинский работник, включенный в соответствующий документ.

Обратите внимание, правомерность нахождения каждого человека в автобусе должна быть подтверждена соответствующим документом. Взять в поездку человека без документа нельзя.

В качестве примера рассмотрим следующую ситуацию. В туристическую поездку едет 11-й класс общеобразовательной школы. При этом часть учащихся достигла возраста 18 лет, т.е. детьми они не являются. Другая часть класса остается детьми. Как оформить документы в этом случае?

На самом деле все довольно просто:

  • Учащихся младше 18 лет следует вписать в список детей;
  • Учащихся старше 18 лет нужно вписать в список сопровождающих.

Рассмотрим каждого из участников поездки подробнее.

Водитель автобуса

Водитель должен отвечать следующим требованиям:

  • непрерывная работа водителем категории D в течение последнего года;
  • отсутствие правонарушений, за которые предусмотрено лишение прав или административный арест, в течение последнего года. Обратите внимание, существуют правонарушения, за которые наказание накладывается по выбору судьи (штраф или лишение прав). При этом если водитель наказан штрафом по такой статье, то он не может перевозить детей;
  • пройти предрейсовый инструктаж;
  • пройти предрейсовый медицинский осмотр.

Дети

Дети до 18 лет должны быть включены в специальный список детей.

При этом, если в списке есть хотя бы один ребенок младше 7 лет, то график движения автобуса должен быть составлен так, чтобы автобус не находился в пути дольше 4 часов. То есть речь идет об общей продолжительности поездки. Так что взять маленьких детей в длительные поездки не получится.

Сопровождающие

Все сопровождающие должны быть включены в специальный список сопровождающих.

Сопровождающие назначаются в каждый из автобусов, участвующий в перевозке. Минимальное количество сопровождающих - 1 человек у каждой двери автобуса.

Если автобус имеет 2 двери, то и сопровождающих должно быть не меньше двух.

Максимальное количество сопровождающих ничем не ограничено.

Например, в автобусе могут ехать 8 детей и 30 сопровождающих.

Один из сопровождающих в каждом автобусе назначается ответственным.

Кроме того, если автобусов несколько, то назначается также и старший ответственный сопровождающий. Он едет в последнем автобусе.

Работники туроператора

Туристические работники должны иметь при себе документ, подтверждающий трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута.

Работники туроператора должны быть включены в отдельный список.

Если поездка организуется без участия туристического агенства, то список работников туроператора не требуется.

Медицинский работник

Медицинский работник требуется только в том случае, если запланирована междугородняя поездка, длительность которой (по графику) превышает 12 часов.

Медицинский работник находится в последнем автобусе колонны (вместе со старшим ответственным сопровождающим).

Документы для организованной перевозки

Документ ГИБДД

Если перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, то требуется копия уведомления ГИБДД.

Если в перевозке участвуют 3 или более автобусов, то требуется копия решения ГИБДД о назначении сопровождения. В этом случае колонна автобусов сопровождается одним или несколькими автомобилями полиции.

Список детей

ФамилияИмяОтчествоВозрастНомер телефона родителей
ИвановИванИванович12+7 900 123 45 67

Список назначенных сопровождающих

ФамилияИмяОтчествоНомер телефона
ПетровПетрПетрович+7 900 987 65 43

Документ водителя

В документе водителя должны быть указаны его ФИО и телефон. Если водителей несколько, то в документе указываются данные каждого из них.

Обратите внимание, речь не идет о водительском удостоверении. Требуется отдельный документ, который должен оформить организатор перевозки.

Порядок посадки детей в автобус

ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

Программа маршрута

Программа должна включать:

  • график движения с расчетным временем перевозки;
  • места и время остановок для отдыха.

Дополнительные документы

Документы, которые требуются лишь в некоторых случаях:

  • Договор фрахтования, если он заключался.
  • Документ медицинского работника, содержащий ФИО и должность.
  • Лицензия на осуществление медицинской деятельности или договор с медицинской организацией.
  • Список набора пищевых продуктов, если дети находятся в пути следования дольше 3-х часов.
  • Список работников туроператора (ФИО, телефон).

Обратите внимание, оригиналы всех перечисленных выше документов должны храниться в течение 3-х лет после поездки.

Автобус для организованной перевозки

Пункт 22.6 ПДД:

22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей".

К автобусу предъявляются следующие требования:

  • Установка знака "Перевозка детей". Знак устанавливается спереди и сзади автобуса.
  • Включение маячка желтого или оранжевого цвета (начиная с 1 июля 2018 года).
  • Автобус должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозке пассажиров.
  • Автобус должен быть допущен к участию в дорожном движении.
  • Установка тахографа.
  • Установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
  • С года выпуска автобуса прошло не более 10 лет (начинают действовать в соответствии с приведенной ниже таблицей).

М2 (до 5 тонн)М3 (более 5 тонн)
Маршрут начинается или заканчивается в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях.1 июля 2018 года1 октября 2018 года
Все остальные маршруты.1 апреля 2019 года1 октября 2019 года

Перевозка в ночное время

Пункт 11 правил регламентирует особенности перевозки детей в ночное время:

11. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Перевозка ночью (с 23 до 6 часов) возможна в следующих случаях:

  • К железнодорожному вокзалу, аэропорту или от них.
  • Завершение перевозки при отклонении от графика.
  • Если перевозка осуществляется на основании правового акта высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Например, правительство Ярославской области может издать постановление об осуществлении организованной перевозки в ночное время.

В заключение хочу напомнить, что данная статья составлена на основании следующего нормативного документа:

Если у Вас остались какие-то вопросы, то в первую очередь рекомендую обратиться к первоисточнику.

Кроме того, напомню, что за нарушение правил перевозки могут быть наложены штрафы от 3 000 до 200 000 рублей:

Удачи на дорогах!

Автор: Максим Калашников
Последнее обновление: 24 апреля 2018
Раздел: Автомобили
20 марта 2018 10:45
Валера-10

спасибо за советы и рассылки!

20 марта 2018 17:59
Максим

Валера, пожалуйста!

15 июля 2018 14:13
Вадим-64

Здравствуйте, интересует Ваше мнение. Автобус для перевозки детей должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям для перевозки пассажиров. Как Вы думаете, что это за требования и какими НПА они регламентируются ?

8 августа 2018 16:58
Максим

Вадим, здравствуйте.

К сожалению, мне не удалось найти нормативный документ, который бы раскрывал ответ на поставленный Вами вопрос. Если такой документ мне попадется в будущем, статья будет дополнена.

Удачи на дорогах!

24 сентября 2018 15:18
Николай-179

ГОСТ Р 51160-98 Автобусы для перевозки детей. Технические требования

3 ноября 2018 07:40
Александр-700

Если едут спортсменны 11детей и 11 взрослых это будет детской перевозкой?

6 ноября 2018 15:15
Максим

Александр, если дети и взрослые между собой не связаны (взрослые не являются родителями), то речь идет об организованной перевозке детей, т.к. детей больше 8 и законные представители в автобусе отсутствуют.

Удачи на дорогах!

28 ноября 2018 01:31
Андрей-424

Здравствуйте. Я планирую свозить 12 мальчишек по собственной инициативе в Санкт-Петербург на новогодние каникулы, без коммерции. Если я получу нотариально заверенное Согласие на сопровождение ребенка от родителей, то стану его законным представителем на время действия Согласия, следовательно мне не нужно будет оформлять всю эту кучу бумаг, т.к. это не будет считаться перевозкой организованной группы детей. Я правильно размышляю? Ведь как написано в пояснении: "Если перевозка несовершеннолетних осуществляется в сопровождении их законных представителей, то на нее требования законодательства об организованной перевозке детей на автобусах не распространяются".

29 ноября 2018 03:52
GDW nik

то стану его законным представителем на время действия Согласия

Здравствуйте. Нет, не станете. Вопрос не по ПДД, а по Семейному кодексу. Там указаны возможные "законные представители" ребёнка.

29 ноября 2018 12:50
Ирина-170

Спасибо большое за подробную информацию, по поводу, до какого возраста считается перевозка детской. Или до 16 лет или до 18? Везде искала не нашла. Теперь все понятно! А где-то в приказах или регламентах указана эта информация? И еще вопрос? Может ли ИП занимающийся заказными перевозками без лицензии, осуществить организованную перевозку детей с учетом того, что автобус соответствует всем техническим регламентам.

29 ноября 2018 23:25
Максим

Андрей, здравствуйте.

Законным представителем несовершеннолетнего нельзя стать по доверенности, для этого нужно усыновить/удочерить ребенка.

Удачи на дорогах!

29 ноября 2018 23:36
Максим

Ирина, Семейный кодекс РФ, Глава 11, Статья 54:

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

В правилах организованной перевозки детей речь не идет о том, что у организации-перевозчика должна быть лицензия.

Удачи на дорогах!

23 декабря 2018 14:03
Екатерина-101

Добрый день!

Подскажите, а если родители сами хотят организовать перевозку своих детей (учеников одного класса) до места проведения новогоднего мероприятия, согласны оформить все вышеуказанные документы, нужны ли какие-либо бумаги от школы? У нас школа не хочет участвовать в таких перевозках и запрещает отправление детей от школы.

25 декабря 2018 17:18
Максим

Екатерина, здравствуйте.

Разрешение от школы не требуется. Школа в описанной ситуации никакого отношения к перевозке не имеет.

Удачи на дорогах!

27 января 2019 14:48
Татьяна-181

Здравствуйте, если группа детей 8 человек (10-11 лет)и 2 преподавателя едут на маршрутном междугороднем автобусе, считается ли это организованной перевозкой детей? Можно ли перевозить на ночном рейсе, в таком случае?

28 января 2019 17:59
Максим

Татьяна, здравствуйте.

Поездка в маршрутном транспортном средстве организованной перевозкой детей не является. Т.е. правила, относящиеся к организованной перевозке, при этом соблюдать не требуется. В том числе на общественном транспорте можно ехать и ночью.

Удачи на дорогах!

29 января 2019 16:51
Леонид-41

Добрый день!

Планируем организовать в апреле поездку на экскурсию, на автобусе Санкт-Петербург - Москва и обратно.

У нас студенты колледжа.которым в основном 18 лет и старше. Подскажите, а в этом случае какие нам необходимы документы на перевозку группы? И какие нам необходимо запросить документы у перевозчика, которого мы будем искать?

Заранее спасибо.

4 февраля 2019 17:02
Максим

Леонид, здравствуйте.

Если в группе нет лиц младше 18 лет (либо таких лиц 7 или меньше), то перевозка не является организованной перевозкой детей. Соответственно, нет обязанности по соблюдению правил для организованных перевозок детей.

А для какой цели Вам нужны документы в данном случае?

5 февраля 2019 17:49
Леонид-41

Спасибо за ответ. Но у нас группа 60 чел где в средне получается 50 на 50 т.е 17 лет и 18 лет Это что детская группа или как? Перевозчик говорит,что дети до 14 лет считаются. Как быть?

7 февраля 2019 23:26
Максим

Леонид, в данном случае детей больше 8, т.е. речь идет об организованной перевозке.

Рекомендую соблюдать требования, которые предъявляются к организованным перевозкам. На практике это не так уж и сложно. Всех лиц младше 18 лет следует включить в список детей, а всех остальных - в список сопровождающих.

Удачи на дорогах!

15 февраля 2019 20:11
Леонид-41

Спасибо за ответ. Но возникает вопрос. Составим список но 30 чел (до 17 лет) как детская группа и список на 30 чел. (18 лет и старше) как сопровождающие. Так пойдет? Не будет никаких претензий у ГИБДД? И еще. Нужно ли ГИБДД извещать о своей поездке или не обязательно

Спасибо заранее!

15 февраля 2019 20:56
Максим

Леонид:

1. Все верно, должны быть 2 списка. Другие варианты перевозки детей и взрослых в одном автобусе мне не известны. Со стороны ГИБДД претензий быть не должно, т.к. требования нормативных документов соблюдаются.

2. Поскольку речь идет об организованной перевозке необходимо подать уведомление в ГИБДД. Это можно сделать в том числе в электронном виде.

Удачи на дорогах!

18 февраля 2019 20:03
Леонид-41

Спасибо за ответ,вроде все стало понятно, но однако вопрос появился. Оказывается, что с 1 марта все автобусы должны иметь обязательно лицензию. Срок рассмотрения заявления и получения лицензии отводится 120 дней (т.е. до 29 июня 2019) Это верно или нет. У нас поездка намечена на 19 апреля. Получается, что мы не сможем поехать не имея лицензию у перевозчика. На данный момент у перевозчика еще нет такой лицензии. Ответьте пожалуйста как тут быть.

20 февраля 2019 18:49
Максим

Леонид, если перевозчик до 1 марта 2019 года занимался перевозками пассажиров или иных лиц, то он может продолжать указанную деятельность без лицензии до 29 июня 2019 года. Вопрос подробно рассмотрен в этой статье.

То есть 19 апреля лицензия перевозчику не требуется.

Удачи на дорогах!

7 марта 2019 10:42
Татьяна-186

Доброго дня! Возможна ли перевозка дошкольников на школьном автобусе до детского сада? Если возможна, то на каком основании?

11 марта 2019 13:25
Максим

Татьяна, здравствуйте.

Понятие "Школьный автобус" в ПДД:

"Школьный автобус" - специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации.

То есть само понятие говорит о том, что автобус может использоваться для перевозки дошкольников. Ограничения на перевозку дошкольников в других пунктах ПДД не накладываются.

Удачи на дорогах!

13 марта 2019 13:20
Вячеслав-108

Для перевозки детей готовим уведомление в ГИБДД, поездка туда на одном авто, обратно на другом авто с разрывом неделя, как мне заполнять уведомление? В одном уведомлении указывать данные о двух водителях - туда и обратно, или на каждого по отдельности? и по времени на поездку ( по карте гугл) 3 часа 13 мин. нужен ли список и сух. паек?

13 марта 2019 22:37
Максим

Вячеслав:

1. В данном случае нужно заполнить 2 разных уведомления (на дорогу туда и на дорогу обратно).

2. График движения составляете Вы. Если в итоге время в пути по графику составит больше 3-х часов, то в автобусах потребуются сухие пайки, вода и соответствующий список.

Удачи на дорогах!

15 марта 2019 12:29
Наталья-213

Добрый день! Прошу разъяснения. Автобус выполнял разовую заказную перевозку детей. Автобус не школьный, был нанят у перевозчика. Все правила постановления №1177 были соблюдены. Но остановивший автобус транспортный инспектор выписал штраф по поводу отсутствия окраса кузова автобуса в желтый цвет. Правомерно ли это? Где документально подтверждено, что автобус для разовых заказных перевозок детей должен быть желтого цвета?

18 марта 2019 14:19
Максим

Наталья, здравствуйте.

При организованных перевозках детей в общем случае автобус не должен быть окрашен в желтый цвет. Рекомендую оспорить указанный штраф, а на инспектора написать жалобу в прокуратуру.

Удачи на дорогах!

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев