Штраф за перевернутый номер с 25 июня 2019 года

Добрый день, уважаемый читатель.

25 июня 2019 года было принято новое постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Если говорить коротко, то данный документ содержит комментарии Верховного Суда по поводу того, какие действия водителя должны считаться нарушениями правил дорожного движения, а какие - нет.

В первую очередь новый документ предназначен для судей, занимающихся рассмотрением административных дел. Однако и обычному водителю полезно изучить данное постановление, чтобы четко понимать, какие действия могут повлечь наказание.

Напомню, что ранее существовал похожий документ - Постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", однако после выхода нового постановления, пункты старого перестали действовать. То есть новое постановление пришло на смену старому.

Нужное отметить, что новое постановление гораздо объемнее старого, то есть оно освещает гораздо больше вопросов. Однако некоторые моменты в документах повторяются. Поэтому на ПДД Мастер речь пойдет только о нововведениях.

Если же Вы хотите полностью изучить новый документ, то можете сделать это самостоятельно:

Сразу же хочу отметить, что новое постановление содержит очень много интересной информации, поэтому обзор будет разбит на несколько частей. В этой статье будут рассмотрены следующие вопросы:

• В каких случаях человек управляет транспортным средством?
• Запрет на установку перевернутого номера.
• Наказание за номер, заляпанный грязью специально.
• Наказание за номера, в которые внесены изменения.
• Наказание за отсутствие распечатанного полиса ОСАГО.

В каких случаях человек управляет транспортным средством?

Рассмотрим пункт 2 постановления пленума Верховного Суда:

При рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя). Действия лица, приравненного к пешеходу (пункт 1.2 ПДД РФ), например, ведущего мопед, мотоцикл, не могут расцениваться в качестве управления транспортным средством.

Данный абзац дает 2 важных разъяснения:

1. Управление транспортным средством имеет место независимо от того, включен ли его двигатель.

Это реальная ситуация, с которой ко мне несколько лет назад обратился один из читателей pddmaster.ru. Причем тогда было не совсем понятно, является ли катание с горки управлением ТС. Новое постановление Верховного Суда позволяет однозначно сделать вывод о том, что кататься на скутере с горки без прав нельзя. За данное нарушение может быть наложен серьезный штраф за отсутствие права управления.

То же самое касается и катания с горки на технически неисправном автомобиле. Если за рулем окажется подросток, не имеющий прав, то он получит штраф.

2. Если человек ведет рядом с собой двухколесное транспортное средство (мотоцикл, мопед), то его действия не могут расцениваться как управление транспортным средством.

Запрет на установку перевернутого номера

На практике можно встретить водителей, которые, с одной стороны, нарушают правила, а с другой стороны, пытаются избежать штрафов от автоматических камер. Самые остроумные водители для этого предлагают установить номер на предназначенное для него место, но перевернуть пластину (вверх ногами). По их мнению номер установлен на своем месте, то есть нарушения нет.

Однако Верховный суд придерживается другой позиции и об этом речь идет в пункте 4 постановления:

Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

Таким образом водитель, который перевернул номер, может получить наказание по части 2 статьи 12.2 КоАП (5 000 рублей или лишение прав на срок от одного до трех месяцев).

Наказание за номер, заляпанный грязью специально

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Итак, если водитель специально заляпал номер грязью или закрыл его бумагой, то он может быть привелечен к ответственности по части 2 статьи 12.2 КоАП (5 000 рублей или лишение прав на срок от одного до трех месяцев).

В описанных случаях водители могут быть лишены прав.

С другой стороны, если номер заляпался грязью случайно (из-за плохой погоды), то будет применяться наказание за грязные номера по части 1 статьи 12.2 КоАП (предупреждение или 500 рублей).

В постановлении пленума также говорится о том, что в качестве доказательств может выступать фотография, сделанная сотрудником ГИБДД. Если на фотографии видно, что грязь нанесена специально, то может быть применено более суровое наказание.

Наказание за номера, в которые внесены изменения

Еще одна ситуация, связанная с неправильным использованием номеров. В данном случае Верховный суд разъяснил, какие номера можно считать подложными:

При квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки:

• не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств;
• форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены);
• изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака;
• соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

Для нас наиболее интересна подчеркнутая часть данного пункта. Суть ее сводится к тому, что если водитель внес изменения в номер, то такой номер является подложным. И за использование такого номера водитель будет лишен прав на срок от 6 до 12 месяцев.

Наказание за отсутствие распечатанного полиса ОСАГО

В 2025 году договор ОСАГО может быть заключен как в офисе страховой компании (в этом случае водителю выдается полис на специальном бланке), так и в электронном виде через Интернет (в этом случае водитель получает изображение полиса, которое он должен распечатать). При этом водитель должен возить с собой либо бланк полиса, либо распечатаннную версию эОСАГО и предъявлять один из этих документов сотрудникам ГИБДД.

Рассмотрим пункт 5 постановления пленума Верховного Суда:

По данной норме действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке (пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"), однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

Суть данного пункта сводится к тому, что штраф за отсутствие ОСАГО при себе может быть наложен лишь в том случае, если полис приобретен в офисе страховой компании.

Если же водитель купил ОСАГО через Интернет и не взял с собой распечатанную копию полиса, то штраф за отсутствие ОСАГО наложен быть не может.

Напоминаю, что вторая часть нововведений рассмотрена в следующей статье на ПДД Мастер. Кроме того, при желании Вы можете изучить текст постановления самостоятельно:

Удачи на дорогах!