Является ли экзамен в ГИБДД учебной ездой?

Учебная езда

Добрый день, уважаемый читатель.

Учебная езда (или обучение вождению) накладывает некоторые ограничения на движение автомобиля. Например, запрещается въезд в жилые зоны и на дворовые территории.

В процессе обучения в автошколе с этим проблем не возникает. Однако на экзамене в ГИБДД появляются вопросы по поводу того, является ли экзамен учебной ездой или его можно рассматривать как самостоятельное управление автомобилем. Попробуем найти ответ на этот вопрос в нормативных документах.

Содержание статьи:

Что такое учебная езда?

К сожалению, правила дорожного движения не содержат понятие "учебная езда". Поэтому обратимся к разделу 21 Правил:

21.2. Учебная езда на дорогах допускается только с обучающим вождению.

21.3. При обучении управлению транспортным средством на дорогах обучающий вождению должен находиться на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления этим транспортным средством, иметь при себе документ на право обучения управлению транспортным средством данной категории или подкатегории, а также водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
...
21.5. Механическое транспортное средство, на котором проводится обучение, должно быть оборудовано в соответствии с пунктом 5 Основных положений и иметь опознавательные знаки "Учебное транспортное средство".

Из перечисленных пунктов можно выявить следующие признаки учебной езды:

  • В автомобиле должно находиться как минимум 2 человека (обучающий и обучаемый).
  • Обучающий вождению может находиться только на переднем пассажирском сиденье, перед которым находятся дублирующие педали.
  • Обучающий должен иметь документ, подтверждающий, что он является инструктором.
  • На автомобиле должны быть установлены дополнительные педали, зеркало заднего вида и знак "У".

Где запрещена учебная езда?

Для начала разберемся, на какие участки дорог нельзя выезжать при учебной езде. Для этого рассмотрим пункты 17.2 и 17.4 ПДД:

17.2. В жилой зоне запрещаются сквозное движение механических транспортных средств, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

17.4. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.

Учебная езда запрещается:

  • в жилых зонах;
  • на дворовых территориях.

Является ли экзамен учебной ездой?

Выше приведены признаки учебной езды. Давайте разберемся, соответствует ли им экзамен.

Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений:

3. Автомобили, используемые при проведении практических экзаменов, должны быть оборудованы дополнительными педалями сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) и тормоза, зеркалом заднего вида для экзаменатора, опознавательным знаком "Учебное транспортное средство" в соответствии с пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", а также средствами аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов.

Автомобиль на экзамене соответствует требованию номер 4. Осталось проверить требования 1, 2 и 3, касающиеся обучающего (инструктора).

Административный регламент министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений:

179. При проведении экзамена в экзаменационном транспортном средстве кандидат в водители находится за органами управления, а экзаменатор за дублирующими органами управления транспортного средства. При наличии мест для сидения, не считая мест кандидата в водители и экзаменатора, допускается при наличии согласия кандидата в водители, сдающего экзамен, нахождение должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность, других кандидатов в водители, сдающих соответствующий экзамен, а также по согласованию с руководителем экзаменационного подразделения представителей объединений образовательных организаций, общественных советов при территориальных органах МВД России на региональном и (или) районном уровнях и (или) иных должностных лиц экзаменационного подразделения и (или) иных должностных лиц органов внутренних дел.

Данный пункт предусматривает несколько возможных составов участников на экзамене:

  • Кандидат в водители и экзаменатор.
  • Кандидат в водители, экзаменатор и пассажиры (в числе которых может быть должностное лицо автошколы, например, инструктор).

При этом в любом случае на переднем пассажирском сиденье находится экзаменатор, а не обучающий вождению. Кроме того, что на экзамене никакого обучения не происходит, т.к. кандидат в водители пришел для того, чтобы показать полученные ранее навыки, а не получить новые. То есть экзамен не должен считаться учебной ездой.

Примечание. До 1 января 2020 года формулировка пункта 21.3 ПДД была иной и она не позволяла однозначно дать ответ на вопрос, является ли экзамен учебной ездой. В 2021 году эта неоднозначность устранена.

Можно ли въезжать во двор на экзамене?

В данном разделе речь идет не только про дворы, но и про жилые зоны. Однако самым распространенным объектом являются именно дворовые территории, которые встречаются в каждом населенном пункте.

На экзамене возможны 2 варианта:

  • Вы хотите въехать во двор по собственной инициативе. Например, для выполнения разворота с использованием прилегающей территории. В этом случае от маневра лучше отказаться и найти другое место, которое не будет спорным.
  • Экзаменатор предлагает Вам въехать во двор или в жилую зону. В этом случае нужно сказать экзаменатору о том, что пункт 17.4 запрещает учебную езду во дворах, однако экзамен в ГИБДД учебной ездой не является. Ну а дальше следует действовать в зависимости от его реакции.

В заключение хочу отметить, что с описанной сегодня проблемой приходится сталкиваться лишь небольшому числу кандидатов в водители. Однако если Вам на экзамене достанется такой спорный момент, то теперь Вы знаете, что предпринять.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 25 мая 2021
Раздел: Автошкола
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
25 августа 2020 12:05
Лариса-34

И всё-таки есть ли ограничения по скорости при сдаче экзамена по городу на автомобиле автошколы :50 км/час или 60км/час

26 августа 2020 14:27
GDW nik

Лариса-34, при сдаче экзамена по городу к автомобилю автошколы - в части ограничения скорости - никаких особых ограничений не предусмотрено. В населённом пункте - не более 60, другие дороги - не более 90, автомагистрали - до 110 км/ч.

24 мая 2021 11:48
Сергей-1055

имхо

В этом вопросе поможет закон об образовании, согласно которому экзамен - часть образовательного процесса. Для проверки (не обучения) знаний и навыков достаточно полномочий инспектора.

По команде "поверните во двор направо" следует ссылаться на п. 17.4 "... учебная езда во дворах запрещена" даже по требованию регулировщика в роли которого теоретически может выступать принимающий экзамен инспектор (пп. 6.10 и 6.15 отменяют требования светофоров, разметки, знаков приоритета, но не 17.2 и 17.4).

24 мая 2021 17:24
Александр-1107

В статье ошибка. Вы ошибочно полагаете, что в случае если на экзамене в учебном автомобиле оборудованном соответствующим образом присутствует кандидат в водители (за рулем), экзаменатор (за дублирующими органами управления) и мастер производственного обучения вождению (на заднем сиденье) - осуществляется учебное вождение. Это не так. В соответствии с ПДД, обучающий должен быть на дублирующих органах управления. Таким образом на экзамене ГИБДД учебное вождение не осуществляется в принципе.

24 мая 2021 19:46
Александр-1107

Сергей-1055, закон об образовании в РФ не имеет никакого отношения к экзамену на управление ТС. Экзамен в ГИБДД является государственной услугой предоставляемой после прохождения обучения. Автошкола после квалификационного экзамена выдает обучающемуся свидетельство о профессии, на этот экзамен 273-ФЗ распространяется. На госуслуги 273-ФЗ не распространяется.

24 мая 2021 19:49
GDW nik

Александр-1107, согласен, экзамен - не учебная езда. Вопрос: чья ответственность в случае ДТП наступает?

24 мая 2021 20:49
Александр-1107

GDW nik, солидарная. Точнее сказать не возможно. Уважаемые юридические институты не смогли дать исчерпывающий и однозначный ответ на этот казалось бы простой вопрос. Есть различные мнения, но общее это то, что вопрос об ответственности участников экзамена не прописан в действующем законодательстве РФ. Юридический статус экщаменатора не определен. Водителем является лицо не имеющее право управления, вернее имеющее неопределённый правовой статус - кандидат. Он и не водитель и водитель по факту и не имеет право управлять и в тоже время имеет на основании Постановления Правительства 1097. Мастер автошколы вообще является пассажиром автомобиля управляемого не водителем в присутствии должностного лица Министерства внутренних дел Российской Федерации.

25 мая 2021 19:59
Максим

Александр-1107, спасибо за замечание! В статью внесены дополнения.

Удачи на дорогах!

27 мая 2021 08:36
Александр-1107

Максим, тогда странные вы указывает два возможных варианта действий для кандидата. Если экзамен не учебная езда, то никаких юридических последствий от движения во дворовой территории или жилой зоне не наступает. Отказ заезжать во двор со ссылкой на п. 17.2 ПДД, будет являлся достаточным основанием для выставления оценки НЕ СДАЛ. Отказ кандидата выполнять команду инспектора. Так же и въезд во двор или жилую зону без команды, например с целью парковки, не будет являлся нарушением действующего законодательства. У меня есть видео с экзамена ГИБДД где учебная машина паркуется во дворе дома, все законно.

28 мая 2021 14:18
Максим

Александр-1107, в статье речь не идет о том, что не нужно въезжать во двор. Там говорится о том, что нужно пояснить свои действия сотруднику ГИБДД и действовать в зависимости от его реакции.

Для сдачи экзамена нужно не только знать требования правил, но и уметь пояснить свою точку зрения экзаменатору. В абсолютно одинаковой ситуации один кандидат в водители может не сдать экзамен, т.к. он молча соглашается с вердиктом экзаменатора, а другой может сдать, т.к. он не соглашается с экзаменатором и поясняет свою точку зрения.

В общем, если Вы хотите, Вы можете смело на экзамене въехать во двор и ничего не пояснять. Но будьте готовы к тому, что сотрудник ГИБДД молча поставит оценку "НЕ СДАЛ" (например, потому что он сам знает правила не очень хорошо). После этого, Вы, естественно, сможете оспорить такой результат. И в качестве награды пойдете на пересдачу, т.к. оспаривание результата "НЕ СДАЛ" не приводит к выдаче водительского удостоверения, а лишь отменяет предыдущую попытку. В результате потеряете день на дополнительную сдачу экзамена (пропустите работу "за свой счет") и время на оспаривание.

При этом все будет правильно с точки зрения законодательства. Но 99,9 процентам кандидатов в водители нужна не такая правота, а сдача экзамена на текущей попытке. Поэтому они предпочтут пояснить свои действия и получить права побыстрее.

Удачи на дорогах!

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев