Обязанность перестроиться, чтобы уступить дорогу, в законопроекте об изменении ПДД

Внимание! Данная статья опубликована в разделе "Законы в разработке". Это означает, что рассматриваемые в ней изменения законодательства возможно будут приняты в будущем. В настоящее время рассмотренные ниже нововведения не вступили в силу, т.е. не работают.

Обязанность перестроиться, чтобы уступить дорогу

Добрый день, уважаемый читатель.

В третьей статье серии "Законопроект об изменении ПДД в 2024 году" продолжим рассматривать проект интересного нормативного документа, который предлагает внести многочисленные изменения в текст правил дорожного движения.

Напомню, что объем проекта составляет более 10 листов формата А4, поэтому его рассмотрение разбито на несколько статей.

А сегодня речь пойдет об одном из самых спорных нововведений - об изменении требования уступить дорогу.

Содержание статьи:

Информация о нормативном документе

2024.10.28 Проект 02/07/09-24/00150772 "О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090" размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Движение СИМ по полосе для велосипедистов

Первое из рассматриваемых изменение предлагается внести в определение "Полоса для велосипедистов":

"Полоса для велосипедистов" - полоса проезжей части, предназначенная для движения на велосипедах и мопедах, отделенная от остальной проезжей части горизонтальной разметкой и обозначенная знаком 5.14.2.

"Полоса для велосипедистов" - полоса проезжей части, предназначенная для движения на велосипедах, мопедах и средствах индивидуальной мобильности, отделенная от остальной проезжей части горизонтальной разметкой и обозначенная знаком 5.14.2.

Знак 5.14.2 Полоса для велосипедистов

Напомню, что с 1 марта 2023 года лица, управляющие СИМ, возраст которых превышает 14 лет могут ездить в том числе и по выделенным полосам для велосипедистов. Однако в настоящее время понятие "Полоса для велосипедистов" такой вариант не учитывает.

В законопроекте предлагается исправить этот момент.

Новое определение "Прилегающая территория"

"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения механических транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Еще одно интересное изменение заключается в том, что в случае принятия законопроекта прилегающими территориями будут считаться только территории, не предназначенные для сквозного движения механических транспортных средств. То есть, прилегающая территория может быть предназначена для движения не механических транспортных средств (велосипедов и средств индивидуальной мобильности).

Примечание. После изучения данного пункта становится понятным, для чего именно законодатели решили добавить слово "механические" в определения "Гибридный автомобиль", "Маршрутное транспортное средство" и "Электромобиль". Эти определения были рассмотрены в предшествующей статье серии.

Новое определение "СИМ"

"Средство индивидуальной мобильности" - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

"Средство индивидуальной мобильности" - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения одного человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Законодатели решили прямо указать, что средство индивидуальной мобильности предназначено для передвижения ровно одного человека. Использовавшееся ранее слово "человека" также позволяло понять, что речь идет именно про одного, так что фактически смысл определения сохранился. Зато оно стало более понятным.

Уступить дорогу путем перестроения в другую полосу

"Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

"Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, оставаться в полосе движения, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Предлагаемое обновление определения "Уступить дорогу", пожалуй, является самым спорным и неоднозначным в рассматриваемом законопроекте.

Напомню, что в настоящее время уступить дорогу фактически означает, что нужно затормозить и остановиться не меняя полосы движения.

Предлагаемое изменение говорит о том, что участник движения, который обязан уступить дорогу, должен одновременно:

  • не начинать движение;
  • не продолжать движение;
  • не осуществлять маневр;
  • не оставаться в полосе движения.

Внимательно прочитайте четыре приведенных пункта и Вы поймете, что они не согласуются друг с другом. Все требования являются обязательными, однако не осуществлять маневр (не перестраиваться) и не оставаться в полосе движения (перестраиваться) обозначают прямо противоположное.

Если данная поправка будет принята, то уступить дорогу с соблюдением требований ПДД на практике станет невозможным. А любого водителя можно будет привлечь к ответственности.

Будем надеяться, что законодатели все же не будут вносить в правила это изменение.

Напомню, что текст действующих правил дорожного движения Вы можете найти на следующей странице:

А в следующей статье серии мы продолжим рассматривать законопроект об изменении ПДД и рассмотрим новый запрет на использование водителем во время движения любыми устройствами, не предусмотренными конструкцией автомобиля.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 10 ноября 2024
Раздел: Законы в разработке
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Серия статей "Законопроект об изменении ПДД в 2024 году"Дороги только для пешеходов в законопроекте об изменении ПДДОтмена пешеходных переходов, обозначенных только разметкой, в законопроекте об изменении ПДДОбязанность перестроиться, чтобы уступить дорогу, в законопроекте об изменении ПДДЗапрет на использование устройств, не предусмотренных конструкцией, в законопроекте об изменении ПДДОтветственность пешеходов за попутчиков в законопроекте об изменении ПДД Уменьшение скорости движения грузовиков с прицепом в законопроекте об изменении ПДДНовые правила остановки и стоянки для велосипедов и СИМ в законопроекте об изменении ПДДОбновленные правила остановки и стоянки в законопроекте об изменении ПДДВъезд на перекресток в случае затора в законопроекте об изменении ПДДВведение ограничений по ширине велосипедов и СИМ в законопроекте об изменении ПДДДвижение велосипедистов в несколько рядов в законопроекте об изменении ПДДНовые требования дорожных знаков в законопроекте об изменении ПДДНовый знак для стоянки автомобилей оперативных служб в законопроекте об изменении ПДДНовая дорожная разметка в законопроекте об изменении ПДДНовые технические требования к транспортным средствам в законопроекте об изменении ПДД
4 ноября 2024 07:46
Alex-23

Забавная ошибка в самом начале текста статьи: "уступить другу" вместо "уступить дорогу".

4 ноября 2024 08:03
Alex-23

Вторая ошибка автора куда более серьёзная, и она удручает.

Напомню, что в настоящее время уступить дорогу фактически означает, что нужно затормозить и остановиться не меняя полосы движения.

Это действия водителя при ослеплении по пункту 19.2, а не объяснение термина "уступить дорогу".

должен одновременно

Автор ошибочно полагает, что все запреты перечисленные в исследуемом абзаце относятся к одной и той же ситуации и должны быть выполнены участником дорожного движения одновременно. Хотя очевидно, что, например, требования "не должен начинать движение", "не должен возобновлять движение" адресованы участнику дорожного движения, который в этот момент стоит на месте, а требование "не должен продолжать движение" - участнику дорожного движения, который в этот момент движется.

Проектируемое требование "не должен оставаться в полосе движения" направлено на исполнение требования уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда транспортного средства с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (пункт 3.2), которое движется по той же полосе.

4 ноября 2024 13:00
Александр-921

Хотя очевидно, что, например, требования "не должен начинать движение", "не должен возобновлять движение" адресованы участнику дорожного движения, который в этот момент стоит на месте,

Alex-23,не точно.

Исходя из термина =Участник дорожного движения= это всё лица, принимающее непосредственное участие в процессе движения, а само =дорожное движение= - это перемещение, поэтому при выполнении требования =уступить дорогу= все и с одной, и с другой стороны движутся.

Если хотя бы один "участник" стоит (а тем более оба), то никто ничего никому ну должен.

Это если не учитывать нелепости самого определения =Участник дорожного движения=...

Но читаем так, как написано буквами.

=====================

Обратите внимание, что требование уступить дорогу в "Конвенции..." относиться совсем не ко всем участникам ДД как у нас (например, в том числе и к пассажирам автобусов), о только к водителям ТС по отношению к другим водителям ТС.

Но нашим нормодателям, конечно же, виднее...

=====================

Проектируемое требование "не должен оставаться в полосе движения" направлено на исполнение требования уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда транспортного средства с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом

- а чего тогда не прописать это требование непосредственно и конкретно в п.3.2?

Нет, тут собака глубже...

Хотя и это тоже. А то ведь до чего обнаглели эти хамы-частники - если сзади в полосе мигает и сигналит скорая помощь, то они просто тупо останавливаются и считают, что требование =уступи дорогу= они выполнили (по "Конвенции...") ... Ну не сволочи ли?

А после такого дополнения в термин, можно смело таких хамом, которые в плотном потоке не освободят ПОЛНОСТЬЮ ВСЮ полосу или не шарахнутся в кювет, смело штрафовать (а если сзади машина ГИБДД - то и ВУ лишать).

Видится очевидным то, с чьей подачи наши нормодатели проталкивают такую поправку.

================

Кстати, всё та же ненавистная "Конвенция..." (да простит меня Мишутка ) в этой ситуации требует от пользователя дороги всего лишь освободить место на проезжей части для спецтранспорта.

Но нашим нормодателям учитывать мнение гомосячной Европы "западло".

4 ноября 2024 14:37
Alex-23

Исходя из термина =Участник дорожного движения= это всё лица, принимающее непосредственное участие в процессе движения, а само =дорожное движение= - это перемещение, поэтому при выполнении требования =уступить дорогу= все и с одной, и с другой стороны движутся.

Вы воспринимаете слова "движение" и "перемещение" в данных нормах как "безостановочное движение" и "безостановочное перемещение", что с очевидностью не соответствует их реальному смыслу в ПДД.

а чего тогда не прописать это требование непосредственно и конкретно в п.3.2?

В проекте есть дополнение пункта 3.2:

В пункте 3.2:

а) в абзаце первом после слов «уступить дорогу» дополнить словами «или перестроиться (с учетом возможности и безопасности маневра для участников движения и соблюдением требований Правил);

б) в абзаце втором после слов «уступить дорогу» дополнить словами «или перестроиться (с учетом возможности и безопасности маневра для участников движения)».

Хотя оно сформулировано таким образом, что как бы исключает перестроение из понятия "уступить дорогу".

4 ноября 2024 15:38
GDW nik

Alex-23, согласен с Вами.

Добавлю важное уточнение в статью Максима:

Еще одно интересное изменение заключается в том, что в случае принятия законопроекта прилегающими территориями будут считаться только территории, не предназначенные для движения механических транспортных средств. То есть, прилегающая территория может быть предназначена для движения не механических транспортных средств (велосипедов и средств индивидуальной мобильности).

Сквозного(!) движения.

Исходя из термина =Участник дорожного движения= это всё лица, принимающее непосредственное участие в процессе движения, а само =дорожное движение= - это перемещение,

Нет, не только - и не столько - перемещение.

"Дорожное движение" - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

4 ноября 2024 16:55
Александр-921

Alex-23, не буду спорить с вами, так как по сути вы правы.

Просто я привык читать нормативные документы, а тем более законы по буквам, а не по смыслу.

Искать в правовых документах 1-й, 2-й и прочие подспудные смыслы - недопустимо.

Но это не наша с вами вина, это недостаток самого документа.

К сожалению.

============

Спасибо за указание на поправку и в п.3.2. Не знал. Не следил...

Как только мне стало известно о том, что все слушания, в том числе и общественные, по данному проекту изменений уже закончены, то понял, что нет никакого смысла сейчас втягиваться в их обсуждение.

Надо ждать утверждённых изменений и тогда уже материться, возмущаться, оскорблять невиновных и винить непричастных.

Опыт подсказывает, что утверждённый вариант всё равно будет отличаться от проекта изменений.

============

Нет, не только - и не столько - перемещение.

-принято.

8 ноября 2024 12:03
Игорь-221

В новой редакции прилегающая территория предназначена для движения механических транспортных средств. НЕ предназначена - для СКВОЗНОГО ....

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев