Новые правила для автомобилей инвалидов с 1 марта 2023 года

Добрый день, уважаемый читатель.

В данной статье речь пойдет об обновленных правилах дорожного движения, относящихся к транспортным средствам, перевозящим инвалидов или детей-инвалидов.

Изменения довольно серьезные ведь меняются в том числе и условия, при которых разрешается установка знака инвалид на автомобиль.

Напомню, что в предшествующих статьях серии рассмотрены новые правила для СИМ, для велосипедистов и для пешеходов.

Содержание статьи:

Информация о нормативном документе

2022.11.11 Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 №1769 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 7 октября 2022 года.

Документ вступает в силу 1 марта 2023 года.

Кто может установить знак "Инвалид" на автомобиль?

Пожалуй, самое важное изменение внесено в пункт 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения:

"Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

"Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Опознавательный знак Инвалид

До 1 марта 2023 года знак можно установить на автомобиль, управляемый инвалидом любой группы (I, II, III), на автомобиль, перевозящий инвалида любой группы (I, II, III) или перевозящий ребенка-инвалида.

С 1 марта 2023 года знак "Инвалид" можно установить на автомобили, в которых находятся инвалиды, соответствующие дополнительным требованиям, приведенным в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Обратимся к тексту этого документа и рассмотрим статью 15:

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
...
На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявление).

Внимание! В приведенной выше статье 15 есть сразу же 2 абзаца, относящихся к особенностям использования транспортных средств инвалидами. Правила дорожного движения ссылаются на второй (нижний) абзац, т.к. именно в нем речь идет о праве на бесплатное использование мест для парковки.

В этом абзаце говорится о том, что бесплатное использование мест для инвалидов возможно на автомобилях:

  • управляемых инвалидами (группы не указаны, то есть инвалидами любых групп);
  • перевозящих инвалидов (группы не указаны, то есть инвалидов любых групп);
  • перевозящих детей инвалидов.

Однако, для установки знака "Инвалид" правила требует не только того, чтобы в автомобиле находился инвалид. Этому инвалиду должно быть предоставлено право на использование бесплатных мест для парковки. А для получения такого права автомобиль необходимо внести в реестр инвалидов:

Таким образом, получается, что с 1 марта 2022 года знак "Инвалид" можно будет установить только на автомобили, которые внесены в федеральный реестр инвалидов.

Все бы ничего, но в настоящее время инвалиды сталкиваются со следующей проблемой при внесении автомобилей в реестр. Технически (на Госуслугах) данная функция реализована в соответствии с приведенным выше первым абзацем из статьи 15 закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". То есть, без проблем добавить в реестр можно автомобили:

  • управляемые или перевозящие инвалидов I или II группы;
  • перевозящие детей инвалидов;
  • управляемые или перевозящие инвалидов III группы, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению;
  • управляемые или перевозящие инвалидов III группы, которые до 1 июля 2020 года получили индивидуальный знак "Инвалид".

Реестр не позволяет добавить автомобили, управляемые или перевозящие инвалидов III группы, не имеющих ограничений к самостоятельному передвижению и не имеющих индивидуальный знак "Инвалид".

Точно с такой же проблемой сталкиваются водители, которые пытаются внести автомобиль в реестр не через госуслуги, а через МФЦ.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Для использования знака "Инвалид" с 1 марта 2023 года автомобиль нужно будет внести в Федеральный реестр инвалидов.

2. Поскольку технически внесение автомобилей, управляемых или перевозящих инвалидов III группы (без ограничений к самостоятельному передвижению и без индивидуального знака "Инвалид"), в настоящее время невозможно, некоторым инвалидам III группы придется снять знаки "Инвалид" со своих автомобилей.

Примечание. Не исключено, что до 1 марта 2023 года возможность добавления автомобилей в реестр инвалидов появится абсолютно для всех инвалидов, и тогда вывод номер 2 станет неверным.

Пока что же мы будем исходить из того, что знак "Инвалид" могут устанавливать все инвалиды I и II группы, все дети-инвалиды и некоторые инвалиды III труппы.

Знаки, запрещающие стоянку

Действие знаков не распространяется:
...
3.28 - 3.30 - на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на такси с включенным таксометром;

3.28 - 3.30 - на транспортные средства, управляемые инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", и на легковые такси с включенным таксометром;

В данном пункте речь идет о транспортных средствах, на которые не распространяются знаки, запрещающие стоянку:

Знак 3.28 Стоянка запрещенаЗнак 3.29 Стоянка запрещена по нечетным числам месяцаЗнак 3.30 Стоянка запрещена по четным числам месяца

В новой редакции появилась ссылка на Федеральный закон "О социально защите инвалидов". Точно такая же, как и в описании опознавательного знака "Инвалид".

Однако смысл данного дополнения вызывает вопросы. И дело тут в следующем. В пункте через запятую указано, что автомобиль должен иметь право на бесплатную парковку и что на автомобиле должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид".

Однако второе условие без первого не работает. Чуть выше речь шла о том, что знак "Инвалид" разрешается установить только на автомобили, имеющие право на бесплатную парковку. То есть, фактически, имеем дело с ненужным дублированием информации.

Знаки, запрещающие движение

Действие знаков не распространяется:

3.2, 3.3 - на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид";

3.2, 3.3 - на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид";

Знак 3.2 Движение запрещеноЗнак 3.3 Движение механических транспортных средств запрещено

Приведенный выше пункт правил позволяет автомобилям, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", проехать под знаки "движение запрещено" и "движение механических транспортных средств запрещено".

Что касается нововведения, то оно заключается в том, что в предложение добавлено слово "или". В текущей редакции получалось, что знак можно было проигнорировать лишь в том случае, если автомобиль соответствует ровно 1 условию из списка:

  • управляется инвалидом I или II группы;
  • перевозит инвалида I или II группы;
  • перевозит ребенка-инвалида.

Например, при дословном прочтении получается, что если в автомобиле едут одновременно инвалид I группы и ребенок-инвалид, то такой автомобиль требования знаков 3.2 и 3.3 проигнорировать не может.

Это противоречит здравому смыслу и в новой редакции, которая начнет действовать с 1 марта 2023 года, данный недостаток будет устранен.

Знак, разрешающий стоянку

6.4 "Парковка (парковочное место)".

6.4 "Парковка (парковочное место)". Изображение на знаке символа таблички 8.8 "Платные услуги" указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе. Изображение на знаке символа таблички 8.17 "Инвалиды" указывает на организацию парковки (парковочного места) только для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Знак 6.4 Парковка (парковочное место)Знак 6.4 Парковка (парковочное место)Знак 6.4 Парковка (парковочное место)

С 1 марта 2023 года в правилах дорожного движения появится новая разновидность знака 6.4, которая предназначена для обозначения выделенных парковочных мест для инвалидов:

Знак 6.4 Парковка (парковочное место)

По смыслу данный знак соответствует комбинации следующих дорожных знаков:

Знак 6.4 Парковка (парковочное место)
Знак 8.17 Инвалиды

Экологические дорожные знаки

Действие знаков 5.35 и 5.36 не распространяется на механические транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и механические транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне.

Действие знаков 5.35 и 5.37 не распространяется на механические транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и механические транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", электромобили, транспортные средства, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", а также на транспортные средства, которые принадлежат гражданам, проживающим в обозначенной зоне.

В приведенном выше пункте речь идет об экологических дорожных знаках 5.35 и 5.37:

Знак 5.35 Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средствЗнак 5.37 Зона с ограничением экологического класса по видам транспортных средствЗнак 5.37 Зона с ограничением экологического класса по видам транспортных средств

С 1 марта 2023 года приведенные выше знаки не будут распространяться на автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". То есть, автомобили смогут проезжать в зону действия указанных знаков на транспортных средствах с любым экологическим классом.

Что касается самих экологических дорожных знаков, то их с 1 марта 2023 года затронут и еще несколько изменений. Например, будет добавлен новый вариант изображения знака 5.37. Однако, поскольку к инвалидам это нововведение не имеет никакого отношения, речь о нем пойдет в одной из следующих статей, посвященной новым дорожным знакам.

Также хочу напомнить, что на pddmaster.ru опубликована статья, в которой актуальные правила дорожного движения для инвалидов разобраны довольно подробно:

Что касается изменений правил дорожного движения от 1 марта 2023 года, то они рассматриваются в рамках серии статей "Новые ПДД с 1 марта 2023 года". Содержание данной серии доступно на следующей странице:

Кроме того, рекомендую Вам изучить обновленный текст правил дорожного движения:

Ну а в следующей статье речь пойдет о новых правилах дорожного движения для автобусов. Не пропустите!

Удачи на дорогах!

Обновлено: 16 ноября 2022
Раздел: Изменения автозаконодательства
Об авторе:
Максим Калашников
-
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Серия статей "Новые ПДД с 1 марта 2023 года"Новые правила дорожного движения с 1 марта 2023 годаСредства индивидуальной мобильности в ПДД с 1 марта 2023 годаГде должны ездить средства индивидуальной мобильности с 1 марта 2023 годаПравила движения средств индивидуальной мобильности с 1 марта 2023 годаСигналы светофоров для средств индивидуальной мобильности с 1 марта 2023 годаДорожные знаки для средств индивидуальной мобильности с 1 марта 2023 годаЗапрет на парковку велосипедов на тротуарах с 1 марта 2023 годаПриоритет велосипедистов в ПДД с 1 марта 2023 годаПравила дорожного движения для пешеходов с 1 марта 2023 годаНовые правила для автомобилей инвалидов с 1 марта 2023 годаНовые правила дорожного движения для автобусов с 1 марта 2023 годаНовые сигналы светофора с 1 марта 2023 годаОсобенности проверки документов водителя с 1 марта 2023 годаНовая нумерация дорожных знаков с 1 марта 2023 годаИзменения запрещающих дорожных знаков с 1 марта 2023 годаНовое время перестановки на парковке с 1 марта 2023 года
12 ноября 2022 18:23
Николай-319

Как я понял, инвалидам 3 группу которые сами ходят нельзя вставать под знаки остановка и стоянка запрещены? Получается у инвалидов 3 группы нет льгот? Знак можно снимать? И не регистрироваться в МФЦ?

13 ноября 2022 13:16
Skazka

Знаки 3.2, 3.3 не распространяют свое действие - на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид";

А вот про инвалидов III группы с нарушением опорно-двигательного аппарата тут забыли! Вроде как не до инвалид!

13 ноября 2022 21:18
GDW nik

А вот про инвалидов III группы с нарушением опорно-двигательного аппарата тут забыли! Вроде как не до инвалид!

Skazka, если и забыли, то не тут:

ПДД РФ:

Действие знаков не распространяется:

3.2, 3.3 - на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид";

22 ноября 2022 00:14
Максим

Николай-319, к сожалению, инвалиды III группы, автомобили которых не могут быть внесены в Федеральный реестр инвалидов, с 1 марта 2023 года не смогут устанавливать знак Инвалид. То есть фактически они потеряют право парковаться на выделенных местах для инвалидов. Получается, что по смыслу правила вернутся к редакции, которая действовала до 8 декабря 2018 года.

Удачи на дорогах!

22 ноября 2022 00:16
Максим

Skazka, по данному вопросу с 1 марта 2023 года ничего не меняется. Сейчас действуют точно такие же правила, которые не позволяют инвалидам III группы отступить от требований дорожных знаков 3.2 и 3.3.

Удачи на дорогах!

Идет добавление комментария
Добавить комментарий
Правила добавления комментариев